呼和浩特市赛罕区

赛罕区位于首府东南，辖区总面积1025.2平方公里，是首府面积最大的城区。总户数14.3万户，总人口63.56万，常住人口41.69万（男女比50.4%—49.6%），其中城镇人口27.89万，农村人口13.8万。少数民族7.3万人，占总人口的17.5%。辖1个自治区级开发区，3个镇、8个街道，101个行政村、82个社区，是一个以蒙古族为主体、汉族占多数的多民族聚居区。

中文名称：赛罕区

行政区类别：市辖区

所属地区：中国内蒙古呼和浩特市

*驻地：昭乌达路166号

电话区号：0471

邮政区码：010020

面积：1013平方千米

人口：63.56万人（2012年）

方言：蒙语

气候条件：中温带大陆性季风气候

著名景点：昭君墓

机场：呼和浩特白塔国际机场

火车站：呼和浩特站

车牌代码：蒙A

1、概况

赛罕区

“赛罕，蒙语意为美丽富饶”。呼和浩特市赛罕区是呼和浩特市重新区划后的一个新型城区，2000年6月挂牌成立。它地处呼和浩特市东南部，全区总面积1025.2平方公里(城区面积14.5平方公里)。区划前，是一个典型的农区，以农业经济为主，1999年初全区实现国内生产总值23.2亿元，实现财政收入9750万元，其中地方财政收入8629万元。区划后，呼和浩特市赛罕区由以前单纯的农区变成既有农村又有城市的新型城区，并且城区面积居市四区之首。

赛罕区是呼和浩特市“东优南拓”规划的主要区域，地理位置优越，铁路、公路四通八达，机场航线连接全国，陆空交通十分便捷；是自治区党委、*及有关厅局的驻地，区域内聚集着中国航天六院、内蒙古草原研究所等科研机构，内蒙古大学、内蒙古师范大学、内蒙古农业大学等高等学府，内蒙古电子信息职业技术学院等六大职业院校，内蒙古国际会展中心、内蒙古图书馆、内蒙古文化大厦等文化载体，使之成为内蒙古自治区行政和科技、教育、文化的中心。

2、经济发展

赛罕区

赛罕区形成了以蔬菜种植业和奶牛养殖业为主的农业产业发展格局；依托金桥开发区，形成了以石化、电力、硅业、光伏材料、烟草、印务为主的工业产业体系；以商贸、餐饮、物流、金融、房地产、总部经济、交通运输等为主的服务业发展势头强劲。到2012年底，全区地区生产总值预计达到420亿元，是2007年184亿元的2.28倍，年均增长17.9%。地方财政总收入达到62.5亿元，是2007年19.22亿元的3.25倍，年均增长26.6%。固定资产投资预计达到275亿元，五年累计完成930.6亿元。五年累计引进国内资金505.7亿元、国外资金2.98亿美元。2014年1—9月，地区生产总值完成406.8亿元，同比增长7.3%。

2014年前10个月城镇居民可支配收入达到28942元，同比增长9%；农民人均现金收入达到10163元，同比增长10.2%。

3、历史沿革

赛罕区

呼和浩特市赛罕区（郊区）历史悠久。50万年前，这里就有人类生息。据考古证实，大青山南麓原郊区辖地大窑林南山一带即为原始社会的石器时代的石器制造场遗址，占地面积约为170万平方米。1979年，国家文化部将这一遗址命名为“大窑文化遗址”在遗址的发现和挖掘有石器工具和待加工的成品石块，还有人类活动的灰烬和肿骨鹿化石。证明史前相当长的时期内就有人类在大青山南麓一带劳动、繁衍生息，长期过着以狩猎为主、采集为辅的生活。

公元前307年，赵武灵王沿大青山南麓修筑长城，“置云中、雁门、代郡。”赛罕区地区属云中郡管辖。“原阳以为骑邑”，即进金河镇大黑河东南岸一带建立骑兵训练基地。云中郡所辖的武泉县，位于今赛罕区巴彦镇一带。

公元前221年，秦统一六国，云中郡居其一。汉袭秦制，仍设云中郡，辖12县，其中有3县位于今赛罕区境内，即北舆，今巧报镇一带；原阳，今金河镇一带；武泉，巴彦镇一带。另有光襄县，位于黄合少一带。不同的历史时期内，曾几度出现，汉族和匈奴等少数民族杂居，人丁兴旺、政治平稳、经济发展的局面。

东汉末年，鲜卑族的拓跋氏在呼和浩特地区建立了北魏政权，设置“盛乐都城”，今赛罕区为其管辖。后来，北魏迁都平城（今山西大同），将归顺的敕勒族安置在这里，故呼和浩特地区有“敕勒川”之称。今赛罕区在敕勒川地界内。

隋唐时期，设云中都护府，今赛罕区均为其辖地。

五代十国时期，于公元947年，强盛的契丹族建立辽国，设置“丰州”，今赛罕区为其领地。

北宋末年，女真灭辽，建立金国。金袭辽制，原丰州称西京道丰州。今赛罕区属丰州管辖。元朝沿用金制，称西京路丰州，隶属中书省大同路管辖，今赛罕区为其辖地。

明嘉靖十一年（公元1532年），阿拉坦汗率土默特部驻牧丰州滩，故又得名“土默川”，今赛罕区为其一部分。

明万历九年（公元1581年），阿拉坦汗建成库库和屯，明廷赐名“归化城”，今赛罕区为其属地。

清统一后，乾隆四年（公元1739年）绥远城建立。中华民国2年（公元1913年），归化、绥远两城合并为归绥县。中华民国3年设立绥远特别行政区。民国18年（1929年），绥远县*成立，旋将归绥县城区（原归化、绥远城区）称归绥市，其城郊作为归绥县。从此，市、县、旗（土默特两旗）共存。

归绥县设4个区，原郊区地区分属第二、第三、第四区。民国27年（1938年）元月十日，归绥县改称巴彦县，是年8月6日撤销，划归“厚和特别市”。民国34年（1945年）恢复“归绥县”仍与市割界分治。民国27年（1948年）厚和特别市改称归绥市。

中国*领导的归绥县驻陶卜各村，下设两个区。原郊区其他地区属*的归绥县*管辖。1950年2月7日，两个归绥县合并，为中国*领导。归绥市近郊的10个行政村，24个自然村归市直接领导，其余的在原郊区区划的有4个区，即第一区，区公所驻罗家营村；第二区，区公所驻美岱村；第三区，区公所驻茂林太村；第四区，区公所驻攸攸板村。

1952年8月对原有的行政区作出调整。原属郊区范围的共划为6个区。第一区，区公所驻地为攸攸板村，下辖15个行政村；第二区，驻地为罗家营村，下辖13个行政村；第三区，驻地为榆林村，下辖13个行政村；第四区，驻地为美岱村，下辖16个行政村；第五区，驻地为八拜村，下辖16个行政村；第六区，驻地为茂林太村，下辖24个行政村。

1953年5月，归绥市将原市区近郊的10个行政村，24个自然村划归郊区，成立郊区工作委员会。辖麻花板，什拉门更，西菜园，碱滩4个乡。

1954年3月3日，撤销归绥县，原辖地区全部划归土默特旗管辖。

1956年9月20日，撤销郊区工作委员会，成立郊区人民委员会，呼市郊区策划成为旗县建制。原属土默特旗管辖的共17个半乡划归郊区管辖，包括原郊区工作委员会所辖的4个乡在内，共设22个乡，304个自然村。

1958年5月1日，土默特旗管辖的美岱、朱亥、讨速号、八拜、南毫沁营5个乡划郊区管辖，郊区扩大为27个乡。

1958年4月，郊区撤销27个乡，建立13个人民公社。

1960年至1979年10月，郊区人民公社各有变化

1968年1月24日，郊区人民委员会改称郊区革命委员会。

1980年12月，呼市郊区革命委员会改称呼市郊区人民*。

1982年底，郊区共有15个人民公社：榆林人民公社、小井人民公社、保合少人民公社、罗家营人民公社、毫沁营人民公社、攸攸板人民公社、太平庄人民公社、八拜人民公社、章盖营人民公社、西把栅人民公社、巧报人民公社、西菜园人民公社、小黑河人民公社、桃花人民公社、黄合少人民公社

1984年7月，郊区各人民公社改称乡人民*，生产大队改称行政村或村委员会，郊区共辖15个乡，234个行政村363个自然村。

1999年7月1日，原郊区的毫沁营、保合少、小井乡全部农村及巧报乡，罗家营乡的部分农村划归新城区。同时，把原属新城区的人民路、大学西路街道办事处全部及中山东路、迎新路街道办事处的部分居委会划入郊区。原郊区攸攸板全部农村划归回民区管辖，西菜园乡、小黑河乡，桃花乡全部农村划归玉泉区管辖。

至2000年5月，原郊区改称赛罕区，包含城区和农区两部分，成为呼和浩特市所辖的城区的一部分。

4、行政区划

乡镇区划

赛罕区

截至2014年，赛罕区辖2个街道、5个镇、3个乡：

人民路街道：辖健康、地北、地南、人民、永光、支农、山丹、二毛、中服、水文、物探、灯泡、水西、仕奇、东小区15个社区居委会。

大学西路街道：辖前进、内大、师大、农大、新建东、兴安南路、四千米、群英、学府花园、牧机所10个社区居委会。

乌兰察布路街道：辖民政、长乐宫、先锋路、军区第三干休所、瑞光、草原研究所、幸福、武警8个社区居委会。

大学东路街道：辖农委、林科院、农大东区、昭乌达路、桥南、新桥靠、内蒙医院、干休所、乌兰小区、桃园小区、棉纺厂、望兴园12个社区居委会。　　

中专路街道：辖展览馆、中专路西、创业、中专路东、展东路、森警、民航、春雨南、春雨北、东郊、奈伦、航天12个社区居委会。

巧报镇：辖大台什路、风机厂、东苑、双树街、金桥、水东6个社区居委会；东瓦窑、桥靠、双树、大台什、小台什、后巧报、前巧报、帅家营8个村委会。　

榆林镇：辖榆林、二道河、东干丈、什犋窑、陶卜齐、三道沟、石门沟、河南、潮岱、口可板、苏木沁、红旗、前什、红吉、后乃莫板、三应窑、阳曲窑、古力板、前乃莫板、新地沟、土良21个村委会。　

巴彦镇：辖商业街居委会；后罗家营、罗家营、黑土凹、巴彦、腾家营、乔家营、郭家营7个村委会。　　

黄合少镇：辖南地、二十家、石人湾、后夭子、东五十家、西五十家、新脑包、东讨速号、西讨速号、格此老、麻什、朱亥、夭子什、五犋夭、老丈夭、西黄合少、东黄合少、西梁、赛音不浪、苏计20个村委会。　　

金河镇：辖八拜、后三富、前三富、沙良、东达赖营、西达赖营、棚松营、舍必崖、后白庙、前白庙、天平营、格尔图、章盖营、大一间房、甲拉营、根堡、河湾、班定营、碾格图、色肯板、旭泥板、泉子什、茂盛营、毫沁营、小一间房、曙光、东黑炭板、西黑炭板、七圪台、四间房、羊盖板、什不斜气32个村委会。

太平庄乡：辖保素、太平庄、辛庄子、黑沙图、美岱、集贤、添密湾、添密梁、五路、郜独利、圪老板、舍必崖、白塔13个村委会。　　

西把栅乡：辖徐家沙梁、小厂库伦、黑不兰塔、如意和、讨号板、后不塔气、前不塔气、什兰岱、大厂库伦、东黑河、西喇嘛营、正喇嘛营、东喇嘛营、西把栅、保全庄、辛家营、合林、东把栅、西古楼、东古楼、六犋牛21个村委会。

人口数据

根据第五次人口普查数据：总人口445762人，其中各乡镇人口（人）：人民路街道58592人，大学西路街道人，157171人，巧报镇67156人，榆林镇19166人，巴彦镇11198人，黄合少镇22469人，金河镇14969人，太平庄乡23161人，西把栅乡61269人，章盖营乡10611人。

5、交通运输

公路

赛罕区

赛罕区具有较好的区位优势，交通十分便捷。G6、G7、G110呼杀线以及呼市（榆林）至乌兰察布市运煤专线等高速公路过境，其中C6高速公路境内长5.12公里，双向四车道，有罗家营1个出口，通往飞机场；G7高速公路境内长5公里，双向四车道；C110高速公路在赛罕区境内全长23公里，双向四车道，为一级公路；呼杀高速公路在赛罕区境内全长12.159公里，双向四车道，为一级公路，有八拜1个出口，通往呼和浩特方向；呼市（榆林）至乌兰察布市运煤专线在呼和浩特市境内主线长24公里，线位穿越赛罕区榆林镇等8个行政村、黄合少镇4个行政村等。绕城高速，全长57公里，在赛罕区境内长为31公里，为一级公路。S102省道过境，在赛罕区境内全长15公里，其中一级公路10公里，二级公路5公里。

2013年，全区农村公路总里程583.364公里，其中县道125.204公里，乡道83.678公里，专用公路22.335公里，村道352.147公里。

铁路

运输收入日均182.2万元，其中客运97.2万元，货运85万元；发送旅客480万人次，担当着呼铁局43.2%的客运任务，旅客发送人数日均1.4万人，最高时达2万人；客货车日均办理辆数为16890辆；日均装车184.1车，卸车为198.5车；年货物发送量360万吨；日均接发列车75对。

航空

呼和浩特白塔国际机场是国家一类口岸机场和国际机场，2012年呼和浩特机场共运送旅客5435287人次，；日均旅客吞吐量14891人次，日均货邮行155.1吨，同比增幅分别为25.5%、16.4%。

6、名胜古迹

丰州城

万部华严经塔

丰州城是辽王朝在其领域西南部兴建的一座军事重镇，金元两朝相继沿用。丰州城地址在今呼和浩特赛罕区白塔村西南，西距呼和浩特城区18公里。城垣倒塌淤埋，城墙只西南两面较为明显，高出地表1—2米，有一处约5米多，黄土夯筑，黄土间有碗片砖石，证明先有城，后筑墙；东北两面城墙隐约辨认出位置，最高露出1米。经钻操后得知：全城面积略呈长方形，南北长约1200米，东西宽约1100米，城墙外侧都加筑有马面，两马面间距离约95米。城墙四角有角楼，除东北角楼尚存有高约8米的基址外，其余三处都仅残存基址。

白塔

白塔又名万部华严经塔。位于呼和浩特市赛罕区东郊白塔村西南方、丰州故城西北角，距市区17公里。约建于辽圣宗时（983-1031年在位），历代都曾维修。近年又经修缮，恢复了塔刹，清理出淤埋地下的基座。塔为楼阁式砖木结构，八角七层，通高55.6米。基座为束腰须弥座，上部砌作仰莲瓣。塔身第一、二层外壁嵌有砖雕佛、菩萨、天王、力士像，转角倚柱为砖雕蟠龙柱，造型优美生动，线条极为流畅，有很高的艺术造诣。

石人湾古墓

石人湾古墓

位于呼和浩特市东南黄合少镇石人湾村，现存石人一对（石人头1994年被盗），石羊一只（头残），石人高度约1.7-1.8米，一东一西，石人雕琢工艺精湛，古代文官服饰文理清晰，很像宋朝时代的文臣和武臣的装束，一名手拿宝剑护卫，一名手拿牌鉴。据呼和浩特市史料记载，附近出土有辽白瓷碗碟，在距离石人湾自然保护区不远的五十家村，村南有一处名为“圪塄地”的辽、金、元遗址，这里还曾经出土碾磨、澄泥烧制的佛像等文物。即以石人的造型及服饰分析，应为辽代大墓，依山傍水，可能与辽代丰州城的统治者有关。2006年，由内蒙古自治区*发布为内蒙古自治区重点文物保护单位，命名为“石人湾古墓”。