铁岭市银州区

铁岭市银州区地处辽宁省北部，位于辽河东岸、辽河平原腹地，是铁岭市的中心城区、市*所在地，也是辽北的政治、经济、交通、文化和科研中心。区域面积180.1平方公里，总人口32万。银州已与日本、韩国、美国等30多个国家和地区建立了经贸关系，成为一座正在崛起的、充满生机与活力的现代化新兴开放城市。银州区是东北亚中心的辽宁带状城市群重要成员市区之一，是吉林、黑龙江两省通往其它省市和出海港口的重要通道。

中文名：铁岭市银州区

外文名：TielingCityYinzhouArea

行政区类别：市辖区

所属地区：辽宁省铁岭市

面积：203平方千米

人口：31.8万人（2006年末）

车牌代码：辽M

*驻地：南马路50号

地理位置：辽宁省北部

著名景点：龙首山风景区、铁岭白塔、银岗书院

电话区号：0410

邮编区码：112000

1、行政区划

银川区区位图

今银州区域原属铁岭县和开原县所辖。1979年8月30日，经国务院批准，设立铁岭市（县级），将铁岭县的银州镇、龙山公社和平顶堡公社驻地的国营610厂，辽宁省铁岭犯人医院及辽宁省铁岭种畜场的行政区域划归铁岭市。1980年1月，将铁岭县平顶堡公社的地运所、柴河东、柴河西和凡河公社英城子4个生产大队划入龙山公社管辖。1980年12月，经铁岭地区行署批准，将开原县靠山公社驻辖的柴河铅锌矿、省冶金地质勘探一〇六队的行政区划归铁岭市。

1979年12月，将原铁岭县银州镇区划的红旗、柴河、铜钟、铁西、工人、龙山、清真7个街道办事处合并成红旗、柴河、铜钟、工人、铁西5个街道办事处，为市*派出机构。1981年4月设立城北、猴石街道办事处。1984年9月，设立城南办事处（为副县级），同年龙山公社改为龙山乡。

1984年改称银州区后，辖区范围相应稳定。所辖地域大体分为四部分：一是从市区红旗街等紧相毗邻的5个办事处所辖区域为主体；二是以龙山乡所辖的园艺、七里屯、前八里、后八里、牛岗子、英城子、地运所、柴河东、柴河西、东辽海、西辽海、中辽海12个村环绕市区形成城郊区域；三是城南办事处辖区的铁岭种畜场全境；四是分别距区*14公里和54公里的城北、猴石街道办事处所辖的两块“飞地”。

区域特点：地处铁岭县腹地，市中有乡、乡中有市，城乡结合的新兴城市。

2、区委领导

银川区街景

区委书记董晓光，主持区委全面工作，负责地方武装工作。

区委副书记、区*代区长蔺宏声，主持区*全面工作，负责区*党组工作。

区委副书记孙玉国，负责区委日常工作，负责联系区人大、区政协工作；协助书记分管纪检、组织工作；分管党群、宣教、政法、统战、信访、编委办、区直机关工委、绩效办、社区管理服务中心党工委、党校、党史办、老*、科协、对台、老科协、关工委、区委办和接待办工作；负责经济工作；负责铁西板块工作。

区委常委、常务副区长秦俭，负责区*常务工作；负责重大项目融资工作。

区委常委、纪委书记杨荻，负责纪检、监察和软环境建设工作。

区委常委、宣传部部长韩冰蕾，负责宣传、意识形态和精神文明建设工作。

区委常委、组织部部长刘玉璋，负责组织和老*工作。

区委常委、政法委书记范静波，负责政法工作；协助处理信访工作。

区委常委、武装部政委石峰，负责武装工作。

3、历史沿革

银川区街景

银州区又名铁岭，据考古发掘，在龙首山和柴河流域发现石刀、石斧、陶片等古代工具，可知银州地区在新时器时代就有人类生息。西周时属肃慎地。春秋战国时是东胡族居住地。以后属燕国辽东郡管辖。秦分天下为三十六郡，此地仍属辽东郡。汉代属玄菟郡。隋朝属越喜国地。三国、两晋、南北朝时期，仍属玄莬郡。

唐高宗总章元年（公元668年）属安东都护府延津州地。

唐玄宗开元元年（公元713年）唐渤海大氏取越喜地为渤海国富州。据《东北通史》考证：“富州”即今之铁岭（银州）。

五代十国时为契丹所据。辽代建国后，在东北地区推行军州制。

辽太宗天显元年（公元926年）富州以冶炼白银著称，改富州为银州，置银州富国军，辖延津、新兴、永丰3县，这是此地称银州之始。

金太宗天会三年（公元1125年）改银州为新兴县，属成平府。元朝仍为新兴县。

明洪武二十一年（公元1388年）置铁岭卫都指挥使司于奉集县，诏指挥佥事刘显等至银州立站。

洪武二十六年（公元1393年）因徙辽东铁岭卫于古银州，故更名为铁岭。这是称铁岭之始。

清康熙三年（公元1664年）废卫制设置铁岭县，属奉天府，民国2年（1913年）实行省县治，铁岭属奉天省辽沈道，民国20年（931年）日本帝国主义发动“九·一八”事变，9月19日铁岭沦陷。沦陷初期因袭旧治，民国26年（1937年）废县治。置铁岭市，属奉天省，这是铁岭设市治之始。

民国34年（1945年）“九三”胜利，中国*领导的八路军收复铁岭，建立**，撤销铁岭市仍为县治。

民国35年（1946年）3月24日，*占据铁岭城，在县城始设银州镇，属铁岭县。

1948年10月28日，东北野战军再次解放铁岭，属辽北省。

1949年5月铁岭划归辽西省，撤销银州镇建制，1954年属辽宁省，1955年恢复银州镇，仍属铁岭县。

1979年8月30日，撤销银州镇，设立县级铁岭市，属铁岭地区。

1984年6月30日，撤销铁岭地区置省辖铁岭市，同年8月30日，原铁岭市改称银州区。

4、地理环境

位置

银川区街景

银州区位于辽宁省北部，辽河中游东岸，距省会沈阳市60公里。东与熊官屯乡为邻，南与凡河镇、腰堡镇、李千户乡、催阵堡乡接壤，西濒辽河和镇西堡乡，北临平顶堡乡。地处东经123°45′～48′，间距18.45公里；北纬42°9′～20′，间距20.95公里。

地质

境内地层分布有太古代变质岩系震旦纪海相沉积地层，古生代河流堆积岩及中生代陆相沉积岩层。其中太古代变质岩大致分布在地运所、辽海屯以东地区，是地壳初始阶段形成的岩石。前四纪地层易为震旦系砾岩、板岩、闪长岩、花岗混合岩，表层分布有冰积砾岩，或风化后绿泥留物。山脚坡地为碎石积母质，岗地低丘为第四纪黄土状母质。哈大公路东部平原多为黄土状母质。柴河、辽河流域附近为平原淤积母质。

地貌

境内地形的基本特点是东高西低，北高南低，处于辽东丘陵与辽河平原的过渡地带，东和北低山丘陵是长白山老铁岭全脉。有朝阳山、青云山、帽峰山，石子山,龙首山，驻跸山。全区地形分石质丘陵、土丘漫岗和沿河平原3个类型。境内海拔高度，最高点在上八家子为376.2米，最低点在英城子西水田地为56.4米。

气候

银州区地处辽北，属于北温带大陆性季风气候。气温四季分明。年温差较大，夏季炎热多雨，最高气温达37.6℃。冬季寒冷干燥，最低气温-34.3℃。春秋气候凉爽，平均气温9.1℃。春季多西南风，冬季多西北风。近年来，气温逐渐变暖，雨季减少。历年平均降水量为588.21毫米。降水年差较大，最高1995年达1070.2毫米，最低1999年408.6毫米。蒸发量139.8毫米。降水量分布不均，集中在6－8月，占全年降水量的621.3‰。历年平均无霜期为160天，最少为126天，最早初霜期出现在9月10日，最晚初霜期出现10月19日，最早终霜期3月31日，平均终霜期为4月28日，全年日照时间2597.4小时。2010年平均降水量为1000.3毫米，平均气温7.8℃,比常年偏低0.5℃，全年日照数为2320小时。

2010年平均将水量为1000.3毫米，平均气温7.8℃，比常年偏低0.5℃，全年日照数为2320小时。

5、自然资源

水资源

流经银州区境内的河流有柴河、辽河和凡河，还有16条穿过村屯的时令河。

辽河

柴河：横穿市区北部，发源于清原县老顶子山，全长130公里。流经市区全长9.8公里，水域面积32.8平方公里，穿过七里屯、地运所、园艺村、柴河沿汇入辽河。流域内耕地面积18091亩。柴河中下游水库一座，对防洪、农田灌溉都起到一定作用。

辽河：纵贯市区西北部，经由市区码蓬沟流入铁岭县境内。市内6.2公里，水域面积9.5平方公里。流域内耕地面积1789亩。

凡河：横贯市区南部，发源于铁岭县大甸子乡滚马岭，由东向西经过境内树芽屯、顾官屯、官良窖、殷家屯、山嘴子，长20公里，水域面积13.2平方公里。进入铁岭县境内后汇入辽河。流域内耕地面积6041亩。以上为1987年前数据。

时令河：龙山乡境内有穿地运所、七里屯、辽海的小河。种畜场境内有小河子、团结河、房申沟河、周安屯河、何屯河等小河。

6、经济发展

到2013年末，全区生产总值实现95亿元，同比增长9.2%。三次产业结构比为1:44:55。公共财政预算收入实现11.7亿元，同比增长12.7%。固定资产投资实现70亿元，同比增长29.6%。规模以上工业增加值实现34亿元，同比增长6.3%。社会消费品零售总额实现49.1亿元，同比增长15.0%。外贸出口实现2300万美元，同比增长2.5%。实际利用外资实现5538万美元，同比增长37.9%。城镇居民人均可支配收入实现20600元，同比增长10.2%。

银州区农业抗灾夺丰收科技特派服务团成员指导英城子

农业

顺利完成了龙山乡村民委员会换届工作。认真落实各项惠农强农政策，促进了农业增产和农民增收。大力发展农业产业化，喜盈盈食品有限公司获市“优秀农业产业化龙头企业”荣誉称号，三能科技有限公司获“辽宁省林业产业龙头企业”荣誉称号。扎实推进“青山工程”、“绿水工程”，“两退一围”工作成功通过了省*检查验收。

工业经济

铁西老工业区搬迁改造稳步推进，银州区作为辽宁省唯一备选城区，有望成为国家老工业区搬迁改造十个试点城区之一。工业园区总体规划修编工作紧张进行，已建项目实现统一规划管理，园区规模和效益不断提升。华晨橡塑等19户“双百企业”运营良好。“工业五项工程”深入实施。全年工业固定资产投资实现40亿元，其中技改投资14亿元。全区万元规模工业增加值综合能耗降低4.3%。能发伟业、方众阀门分别与清华大学签定了校企合作协议。

服务业

兴隆百货、大商新玛特等服务业领军企业继续保持良好的发展势头。大商超市年初正式投入运营。金碧娱乐街规模进一步发展扩大。华天锦建材商业中心初步形成。以全球通大厦为代表的楼宇经济发展良好。苏宁铁岭“云覆盖”城市综合体项目正在重新进行规划设计。银州地下商业城项目已完成物探和地勘工作。*商贸商务集聚区集聚效应进一步提升。

招商引资

2013年引进域外投资项目78个，实际到位资金90亿元。大项目建设加快推进。同方银州科技城回迁安置房一期2.7万平方米主体工程已竣工，二期6.6万平方米主体工程已完成50%；寿光果蔬贸易城一期一阶段交易市场主体工程16.8万平方米已完成15.6万平方米，四栋回迁住宅楼5万平方米已完成1.7万平方米；铁西装饰材料市场11月8日投入试营业；财富广场和铁西基础建材市场地块已开始征收。

7、社会事业

教育环境

铁岭市银州区实验小学

2013年先后投入资金2500万元，为各小学安装了班级多媒体300套，全区教学设备达到全省领先水平；对银冈等13所小学幼儿园进行了改造；为第十一小学等7所小学铺设了塑胶操场；对第十小学等5所小学实施了暖气、自来水并网；为第六小学等4所小学更换了高标准校门；完成了地运所和柴河西两所村小的撤并工作，校内学生就近转入城内小学；择优招聘40名教师充实到教学一线，师资力量进一步增强。成功通过首届“辽宁省体育艺术教育示范区”验收。

卫生服务

面向社会招聘专业医护人员20名。汇兴社区卫生服务中心通过了“辽宁省示范社区卫生服务中心”验收。深入开展“迎全运、爱家乡、建设美丽家园”系列活动，极大丰富了群众文体生活。

社会保障

2013年实名制安置就业1.1万人。职工养老保险参保人数达到3万人，市区两级养老保险费征缴实现4.1亿元。城乡低保坚持动态管理，做到了应保尽保。银州区慈善会荣获了“全省慈善工作先进单位”称号。对岭东街道文荟、彩桥南、彩桥北3个社区进行了全面改造。社区工作人员补贴大幅度提高。后八里长达30年之久的饮用水不达标问题得到有效解决。

8、旅游景点

首山风景区

龙首山

龙首山位于铁岭城东二里，1991年被省*定为省级风景名胜区。龙首山东枕柴河，西窥城廓，横贯银州南北。东西宽1公里，南北长3公里，最高峰海拔156米。因它从东南奔驰而来，到了柴河岸边突然昂起，象巨龙的头，故名龙首山，是铁岭著名的风景区。每年五月，山岗上、山谷里开满色彩艳丽的蔷薇，醉人的花香随风飘荡。这里的春光美，秋景更为雅致。凉爽的秋风吹红了漫山枫叶，在层层密密的树丛中，游人不断。"龙首寻秋"是柴河八景之一。

银冈书院

银冈书院为东北最早书院，始建于清初，中国清代一千余所书院当中（《中国教育大辞典》），从有房舍开始计算，铁岭银冈书院是较早的，其影响颇大，堪称是东北清代书院之最。据《三朝辽事录》记载，明朝末年“铁岭地界时闻寇警”，连年战争。万历年间，清圣祖努尔哈赤攻破铁岭城，矢石火拚，炮火连天，战争打得十分残酷。