杨卫：进入新时代的基础研究

在中国全面建设小康社会的决定性阶段，在中国特色*进入新时代的关键阶段，*总书记在党的十九大报告中指出，要加快建设创新型国家。我们要面向世界科技前沿，加强基础研究，在前瞻性基础研究和领先原创性成果方面取得重大突破。加强应用基础研究，扩大国家重大科技项目实施，突出共性关键技术、前沿领先技术、现代工程技术和突破性技术创新，为建设科技强、质量强、空间强、网络强、交通强、数字中国和智慧社会提供强有力支撑。

加快巩固科学基础，建设世界科技强国，已成为新时期基础研究和发展的重要任务。基础研究的根本任务是探索未知，其进展往往难以预测。然而，基础研究具有超越现实和短期效用的长期价值，需要长期规划和深思熟虑。其中一个重要的方法就是以战略的高度、视野的广度、研究的深度和预见的广度不断地进行战略研究。通过对新形势下国际科学技术发展趋势的深入分析，我们可以准确把握科学研究的趋势。通过广泛了解国际科学基金机构的发展，深刻理解科学管理的规律；通过系统评价我国基础研究和科学基金的发展，客观分析科学发展的阶段，进而规划科学基金未来发展的主要目标、思路和措施，充分体现未来的战略规划；通过推进战略研究的规范化和系统化，促进科学基金的战略决策，进一步为国家发展服务。

从现在到2020年，是中国全面建设小康社会和创新型国家的决定性时期，也是进一步实施创新驱动发展战略的关键时期。新一轮全球科技革命和产业转型正在兴起。中国的工业和经济结构正在经历一场彻底的变革。科技*和创新*已经进入深度调整时期。基础研究已经进入了从量变到质变的发展时期。*财政科技计划(专项、基金等。)系统，科学基金作为五大计划之一，承担着支持基础研究和前沿探索、培养人才和团队、促进跨学科研究等重要职责，是培养创新源能力的主要战略支撑。新时代对中国基础研究提出了新要求，也提供了前所未有的战略机遇。

新时期，我国基础研究发展的主要矛盾上升为科研人员对科学探索的好奇心与对科学引领创新的美好向往之间的矛盾，以及我国不同领域和地区科技资源和基础研究发展的不平衡和不足。科学基金工作要以*中国特色*新时代为指导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展的理念，突出“前瞻性部署凝聚、科学突破凝聚、精细管理凝聚”的战略导向，遵循“坚持定位、鼓励创新、整体支撑、提升发展”的总体思路。围绕“前瞻性基础研究重大突破、领先原创成果、拓展应用基础研究服务强国全面突破、贯穿成长全过程的人才和团队培养机制全面系谱突破、中国科学在世界科学版图上的复兴突破”构建科学基金事业发展新格局。

在“十三五”乃至更长时期内，科学基金应着力推进科学与工程前沿研究，促进科学突破，培养科学人才，逐步实现中国基础研究与科技发达国家的“三个平行”，即总体平行、贡献平行和来源平行，为创新型国家奠定科学基础。以科学前沿为重点，鼓励*探索，加强重点领域的战略布局，努力培养源创新能力，努力引领更多领域的世界科学研究方向；加强智力支持，完善人才支持谱系，汇聚国内外优秀人才，培养年轻人才，培养学科领军人才，打造创新团队；必须创新仪器的研发，为科学研究提供新的手段和强有力的工具，从源头上促进创新。围绕主题，整合优势资源，促进交叉融合，汇聚和培养高层次人才，创造科学高地。深化开放合作，构建合作网络，充分利用全球科技资源，推动中外科学家共同应对全球挑战。

承前启后，开拓未来，谱写奋斗的新篇章。为了巩固科技基础，深化创新源泉，科学基金委肩负着非凡的使命和重大的责任。我们要以更加坚定的信心、更加高昂的斗志、更加有力的措施和更加扎实的行动，创造更多新的成果，不断开拓科学基金工作的新局面，为加快实施创新驱动发展战略、建设世界科技强国、尽快实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的贡献。

(国家自然科学基金委员会主任、中国科学院院士杨伟)