美国科学机构迎来2017年预算“赌局”

对于美国是否会继续向国际核聚变项目——ITER——提供资金，*们意见不一。

资料来源:ITER

对美国科研机构来说，新一轮预算“赌博”又来了。当美国国会在夏季休会后恢复正常时，离2017年预算年度10月1日开始只有三周时间来通过一项新的*拨款法案。

政策分析人士预测，立法者将通过一项临时拨款措施，在11月总统选举之前或可能在明年之前保持各机构的预算不变。

这将使美国国家卫生研究院(NIH)、美国国家科学基金会(National Science Foundation)和其他科学机构处于一种非常熟悉但又不舒服的状态:未经国会批准，它们不能启动新项目或结束旧项目，也不能决定今年的资金总额。

明年初，当下一任总统宣誓就职，大多数机构的负责人被替换时，更多的不确定性将会出现。位于华盛顿的美国科学促进协会的研究和发展预算及政策项目负责人马特·胡里汉说，即使预算保持稳定，“这将是一个过渡年，将会非常困难。”

对于联邦机构来说，一个重要的问题是参议院和众议院之间的预算协议如何与这两个机构2017年截然不同的支出计划保持一致。众议院提议从2016年的水平增加13亿美元的国家卫生研究院预算，而参议院提议增加20亿美元。众议院针对美国国家航空航天局的支出法案包括从目前水平为该机构的行星科学项目追加2亿美元的预算，而参议院建议削减约3亿美元的预算。

接下来是ITER，一个面临许多困难的国际核聚变项目。该项目由包括美国能源部在内的国际联盟资助。参议院提议在2017年减少美国对ITER的所有资助，并将资金重新分配给其他能源项目。然而，众议院的计划是美国继续每年向ITER捐助约1.15亿美元，而对大多数其他能源部项目的资助将保持不变。

然而，众议院和参议院确实在一些事情上达成了一致。当然，这还不包括白宫提议的6.8亿美元的癌症“登月计划”拨款。华盛顿的美国实验生物学联合会的法律官员本·克林斯基说，如果国会能够看到国家卫生研究院该项目的最终路线图，它可能会更愿意提供资金。国家卫生研究院计划在本月晚些时候发布路线图。(慢慢地)

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