加拿大科学喜迎“晴天”
加拿大国旗投射在渥太华水幕上
加拿大*的行动正在扭转一切。在经历了近十年前保守*的“科学战争”政策的黑暗时期后,加拿大科学界最近又恢复了阳光。新的**最近公布了2015-2016年预算蓝图,每年直接向国家科学研究资助委员会注入7279万美元。在新预算出台之前,该国的研究预算已经停滞甚至倒退了好几年。
看起来很熟悉的是,最近的预算支出计划将恢复保守党2005年上台前的**预算中的几个计划。
去年10月赢得大选后,*党主席贾斯廷·特鲁多承诺他的国家将迎来科学的“阳光灿烂的一天”。最近,财政部长比尔·莫尔诺列举了科学的一系列优点。莫尔诺称,随着*党“提出新的创新议程,并将加拿大经济描述为全球创新中心,使加拿大因其科学、技术、受过教育的公民和具有全球竞争力的公司而闻名”,更多好消息将在明年1月到来。莫尔诺还回应了加拿大前总理斯蒂芬·哈珀关于*党将推动“循证政策”的言论。
为此,特鲁多*将重启被保守党“扼杀”的两项计划。一是“高等教育机构战略投资基金”将在三年内对大学和学院投资15.3亿美元,用于“促进实验室现代化,升级高级培训建筑,扩大校园孵化器以支持创业等”前财政部长拉尔夫·古德勒在2005年承诺向大学提供7.6622亿美元,用于修复诸如从图书馆到残疾人入口的坡道和电子学习网络等设施。目前,莫尔诺的计划提议支付修复图书馆和研究设施费用的50%。
莫尔诺还宣布,他将恢复古德勒公司1.226亿美元的计划,通过“大规模集成设施”增加大学与工业的接口。它们也可以作为大学或*研究机构附近的初创公司、风险资本和商业服务提供商的孵化器。
该计划首先由加拿大前首席科学家阿瑟·卡蒂提出,他认为加拿大需要发展以社区为基础的“知识型产业集群”,以促进经济增长。从2004年到2008年,卡蒂一直是国家科学政策的领导者,但是哈珀*后来废除了这个职位。(卡蒂在去年秋天举行的第七届加拿大科学政策年会上说,保守党在国家科学领域制造了一个可悲的局面,特鲁多*需要“勇气和毅力来履行消除这些先天问题的承诺”。)
莫尔诺直接采用了卡蒂的经济发展模式,并在他的预算报告中表示,这是“加拿大必须作为基础的模式”我们相信,企业、高等教育机构、*和其他相关利益攸关方能够共同努力,加快经济增长。未来四年,我们将投资6.1298亿美元支持创新网络和集群,促进合作,通过创新创造价值。"
然而,这些预算要到2017-2018财年才会出台,因为**需要一年时间来落实其创新议程。除其他益处外,“变革计划”将“打开一扇机会之窗,增强联邦*对该国杰出研究影响力的支持,从而带来相关益处”和“审查资助委员会资助的合理性,并使各种联邦优先研发项目和资助方法更加一致。”
在渥太华的预算闭幕会议上,财政官员匿名表示,该计划将包括一个“集群地图门户”的发展概念,概述该地区的经济优势和可以直接参与当地大学联盟的工业活动领域。
经过几年的资金停滞和预算削减,拨款委员会的预算计划为加拿大卫生研究所(CIHR)和自然科学与工程研究理事会(NSERC)增加了2299万美元,为社会科学与工程研究理事会增加了1226万美元。加上去年宣布的延期预算,这些机构今年将获得1.8004亿美元的额外拨款。NSERC的预算将达到865.83亿美元,CIHR为789.21亿美元,南非为58.58亿美元。大学内部的间接研究支持经费将从每年1456万美元增加到2.6128亿美元。
在莫尔诺的2016-2017年支出蓝图——“日益壮大的中产阶级”中,尽管渥太华的财政赤字为225.3亿美元,贷款增加到4970.5亿美元,但其总支出将增加157.1亿美元,达到2429.7亿美元。莫尔诺认为额外支出非常重要。“必须有一个根本性的改变:加拿大人需要相信努力工作会再次得到回报。”(红枫)
《中国科学报》(国际版,第3版,2016年4月5日)
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