世界最大海洋保护区取得外交突破

现在保护着罗斯海的企鹅。资料来源:保罗·尼克兰/国家地理

这是海洋保护和俄罗斯与世界其他国家关系发展的一个里程碑。经过多年不成功的谈判，24个国家和欧盟终于在10月28日达成协议，建立世界上最大的海洋保护区，面积是美国得克萨斯州的两倍，位于南极洲海岸外的南极海。

该国际协议将于2017年12月生效，并在新西兰以南3500公里的南极后海湾罗斯海划出155万平方公里，禁止商业捕鱼和矿产开发活动。这是各国第一次携手保护大面积公海，即不属于任何国家管辖范围的无管制水域。

在欢呼和掌声中，CCAMLR在澳大利亚的霍巴特签署了该协议。俄罗斯的最终协议使这一协议成为可能，而俄罗斯长期以来一直反对这一协议。“在当前的政治形势下，俄罗斯支持任何形式的协议都是一个非常积极的信号。”英国伦敦大学学院海洋环境管理专家彼得·琼斯说。

科学家们希望看到全球国际海洋保护工作加速进行，特别是在南极洲周围珍贵的生态区。加拿大温哥华不列颠哥伦比亚大学的海洋生物学家丹尼尔·波利(Daniel Pauly)说，保护区的指定“第一次削弱了人们不能为保护公海做任何事情的观念”，他长期以来一直对全球海洋状况和渔业资源的减少发出警告。

自2012年美国和新西兰提出罗斯海计划以来，CCAMLR成员一直在讨论这个问题。观察人士认为，俄罗斯改变主意可能是美国国务卿约翰·克里(John Kerry)和俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫(Sergey Lavrov)近几个月紧张的幕后谈判的结果。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的生态问题特别代表谢尔盖·拉夫罗夫(Sergey Lavrov)在接受英国广播公司采访时表示，在政治动荡时期，俄罗斯“愿意成为这一国际合作计划的一部分”。

尽管罗斯海仍然相对健康，但它也经历了捕鱼活动的增加，这已经开始杀死大量的南极食肉鳕鱼。南极磷虾(一种虾类甲壳动物)的数量也下降了。它们是地球上最大的蛋白质来源之一，也是南极海洋食物链中的重要生物。

这项协议包括一些妥协。但是赢得俄罗斯的支持是必要的，俄罗斯在这个海域经营着一艘大型渔船，琼斯说。大部分保护区(111.7万平方公里)靠近海洋商业活动。然而，另外322，000平方公里的“磷虾研究区”将允许控制捕鱼，即“科学研究、捕鱼和狩猎”互动，而另外110，000平方公里的海域将是一个“特别研究区”，对有限的磷虾和鳕鱼捕捞开放。这意味着，尽管这个海洋保护区比另一个大的海洋保护区，即夏威夷附近的帕帕哈瑙莫克瓦基亚国家海洋保护区大，但完全禁止捕鱼活动的区域略小。

目前，日落条款规定指定区域的有效期为35年，这意味着它不属于国际自然保护联盟严格规定的保护区。“我们确实有些遗憾。”华盛顿发起的南极联盟项目负责人麦克·沃克说，“但我们非常有信心，政策制定者会意识到，保护这片海域的最佳方式是永远保护它。”

总的来说，科学家们对这一决定反应热烈。"这对南半球的海洋保护来说是前所未有的."俄勒冈州立大学的海洋生物学家柯尔斯顿·格罗鲁德·科尔维特说。

她说，罗斯海包含了地球上变化最小的生态系统。但是那里的生态系统非常容易受到人类干扰和气候变化的影响。“划分一个没有捕捞压力的区域可以作为研究和评估生态系统如何应对气候变化以及了解如何培养生态系统复原力的参考点。”她说。

然而，其他人担心，单独的海洋保护区不能阻止海洋生物多样性的下降，也不能为过度捕捞提供解决办法，因为人们会将捕捞活动转移到其他地方。

“如果捕鱼是个问题，那么他们应该减少捕鱼压力，而不是把它转移到其他地方。”西雅图华盛顿大学的渔业专家雷·希尔伯恩说，“事实上，缩写MPA也可以表示‘将问题转移到其他地方’。”

明年，CCAMLR将讨论在南极洲东海岸和威德尔海建立同样规模保护区的进一步建议。与此同时，智利和阿根廷正在提出保护南极半岛周围公海的计划，这是这片冰冻大陆上增长最快的地区。(晋南编)

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