周济：担负建设世界科技强国历史使命

2016年5月30日，全国科技创新大会、中国科学院第十八届院士大会、中国工程院第十三届院士大会、中国科协第九次全国代表大会成功召开。*总书记号召全党全国全面实施创新驱动发展战略，吹响了进军世界科技强国的号角。

作为中国工程科学技术领域的最高荣誉和咨询学术机构，中国工程院如何成为新时期建设世界科技强国的排头兵，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大的贡献？在全国两会之际，《中国科学报》充分发挥国家高端智库的重要作用，采访了中国工程院院长周济。

为国家科技决策提供准确、前瞻性和及时的建议

*总书记指出:“中国科学院和中国工程院是中国科学技术大师的聚集地。要充分发挥国家高端科技智库的作用，组织广大院士围绕科技创新发展的全局和长远问题，为国家科技决策提供准确、前瞻性和及时的建议。”

“科学发展需要科学决策，这需要科学咨询。建设国家高端科技智库是实施创新驱动发展战略的重要保证。”周济说，面对复杂多变的国际环境和国内发展形势，解决改革、发展、稳定的难题，应对国内外复杂的问题，是前所未有的。迫切需要完善中国特色决策支持系统，大力加强中国特色新智库建设。

周济指出，开展国家经济社会发展重大工程科技问题的战略研究，支持重大问题的科学决策，是国家赋予中国工程院的重要任务，党*、国务院对此寄予厚望。2016年，中国工程院被**列为全国首批高端智库建设试点单位之一。

多年来，中国工程院对创新驱动发展、中国特色城镇化、生态文明建设、中国2025、海洋强国、国民健康、国防与民用技术一体化等重大国家战略问题进行了全面、深入、系统的研究，并提出了准确、前瞻性、及时的建议。周济说，中国工程院将继续充分发挥工程科学技术的特点和优势，团结广大院士，为国家工程科学技术事业和经济社会发展积极建言献策，认真承担起落实党*、国务院关于建设世界科技强国的历史使命。

以科技创新培育发展新动能

当前，全球新一轮科技革命和产业转型与中国经济发展方式的转变形成了历史性的交集。这是对中国经济发展的严峻挑战，也是中国经济转型升级的重大机遇。

为迎接人工智能发展的新时代，中国工程院提出了实施“中国人工智能2.0”的战略构想，得到*决策机构的高度重视和充分肯定。为促进中国人工智能2.0战略的实施和行业的快速发展，提出了指导思想、基本原则、战略目标、重点任务和保障措施等一系列建议。

“中国制造2025”提出了“创新驱动、质量第一、绿色发展、结构优化、人才为本”的战略对策和行动计划，在国内外引起了强烈反响。中国工程院正在全面推进“制造业强国战略研究(二期)”项目。与国家制造业强国建设领导小组和工业和信息化部合作，部署和实施“中国制造2025”和“十三五”规划，对制造业发展规划进行深入研究。它有助于实现中国制造向中国创造的转变，中国速度向中国质量的转变，以及中国产品向中国品牌的转变。

周济在见证中国科技事业巨大进步的同时，也提醒我们要清醒地认识到，中国的科技创新基础还不牢固，自主创新特别是原创性不强，关键领域核心技术被他人控制的格局还没有根本改变。

周吉认为，最重要的是牢牢把握核心技术和关键技术在自己手中，充分发挥专注重大问题的制度优势，瞄准突破和主攻方向，努力攻克一批关键核心技术，不断提高自主创新能力。

为此，在“十三五”期间，中国工程院将瞄准世界科技前沿，着眼国家战略需要，面向经济建设主战场，积极发挥国家工程科技思想库作用，积极开展战略咨询、学术指导、科技服务和人才培养等工作。，以实施创新驱动的发展战略，建设世界科技强国，肩负重任，做出贡献。

稳步推进国家高端智库建设。

经过多年的努力，中国工程院基本形成了国家工程科技思想库的任务体系:以战略咨询为中心，全面协调平衡，全面推进学术指导、科技服务和人才培养，充分发挥国家高端科技智库的重要作用。

中国*第十八次全国代表大会以来，中国工程院一直着眼于国家的重大战略需求，着眼于国家的重大战略需求，着眼于世界科技前沿，着眼于重大民生。开展了450项战略咨询研究，形成并上报了158项院士建议，87项战略咨询研究报告或院士建议得到了*领导同志的批示。

“这主要归功于中国工程院在20多年的咨询工作中积累和形成的宝贵经验。”周济总结了六条经验:一是服务国家重大战略需求是中国工程院组织开展战略咨询的根本出发点；第二，强烈的社会责任感和振兴中华的历史使命，是激励学者用战略眼光为国家发展服务的不竭动力。三是在科学调查研究的基础上提供客观、独立的咨询意见，这是中国工程院开展战略咨询的一个重要特点。第四，全面协调和统筹考虑战略研究和咨询服务的各个方面，是战略咨询取得成效的重要基础。五是充分发挥战略科学家的核心作用，组建多种形式的咨询团队，这是战略咨询有效性的关键因素。第六，注重调查研究，强调科学求真，倡导学术*，是战略磋商有效性的重要保证。

这些经验对我们在新形势下进一步加强国家高端科技智库建设具有重要意义周济说。

但是，周济坦言:“我们的工作中还存在一些问题和不足，面临许多困难和挑战。在我们能够建立一个“创新导向、国家依赖、社会信任和国际知名”的高端科技智库之前，还有很长的路要走

为不断提高咨询研究质量，有序推进高端智库建设，中国工程院于2016年研究制定了《中国工程院高端智库建设与管理实施细则》和《中国工程院国家高端智库专项资金管理细则》，加强顶层规划，推进组织架构和支撑服务体系建设。

未来，中国工程院将进一步加强国家高端科技智库建设。一是提高战略咨询质量，探索和创新高端智库运行管理模式，研究和把握世界科技发展趋势，为*重大战略决策提供建议。二是发挥学术主导作用，引领工程科学技术的学术方向。三是深化科技服务，促进地方经济创新、转型升级、服务业科学发展，服务企业由大变强。四是推进工程人才培养。

“工程院将按照‘战略咨询、服务决策、创新驱动、发展引领’的方针，注重团队建设，注重改进组织形式和管理方式，以改革创新为动力，努力建设‘创新引领、国家依赖、社会信任、国际声誉’的国家高端智库。”周济说。