老漂族

所谓老漂族，指为支持儿女事业、照顾第三代而离乡背井，来到子女工作的大城市的老年人。

1、定义

近年来，“老漂族”在各个城市都不断壮大，汇聚成一个特殊的群体。

老漂族

为帮助子女照顾第三代，而来到陌生城市与子女同住的老年群体，由于离开原住地，没有朋友，文化不适，心灵漂泊，被称为“老漂族”。

他们起早贪黑，悉心照顾新生的婴儿；他们往返奔波，接送孙子孙女上学；他们做好饭菜，等待着儿女回家；他们一面享受着天伦之乐，一面承受着外人难以理解的孤独与烦恼……含辛茹苦将儿女拉扯大，本该在熟悉的故土安度晚年的他们，为了孩子又开始漂泊异乡，成了“老漂族”。

2、原因

“中国人口流动与城市化进程加剧，是‘老漂族’形成的一个重要因素。”北京师范大学哲学和社会学教授董磊明。

“老漂族”的出现主要有两方面重要原因。首先是当前的城镇化与人口流动大背景，它促使无数年轻人在城市成家立业，导致子辈背井离乡而父辈老人空巢留守，形成两代人间典型的居住安排。其次是传统老人帮助子女照看孙辈的家庭责任伦理，它使得父辈愿意尽最大努力减轻子辈的生活负担，哪怕自己做出牺牲。

3、规模

随着我国城镇化步伐加快和老龄化社会的到来，流动老人已成为一个庞大群体。2016年11月，国家卫生计生委公布的《中国流动人口发展报告2016》(以下简称《报告》)显示，2015年我国户籍不在原地且离开户口登记地半年以上的60岁及以上的流动老年人口数量接近1800万。

4、应对

如何让“老漂族”“漂”得幸福些？从子女到社会都应当担负起“精神赡养”的责任，尽力帮助“老漂族”尽快“入乡随俗”。

老漂族

提倡代际学习，减少文化代沟。文化代沟是经典的社会学议题，它源于两代人间不同的时空生活环境和生命历程体验，体现为代际的文化隔阂。由于每个人都会扮演代际关系中的双重角色(父母与子女)，因而，要提倡代际学习，学习对方的文化，从文化结构上减少代际鸿沟，加深理解。在信息化与城镇化飞进的当代中国，尤其需要父代向子代、老年人向年轻人的学习，它同时代表着：传统文化向现代文化的学习，村落文化向都市文化的学习，人伦情义文化向个体竞争文化的学习。应该理解这种学习对于老年群体的难度，因而，子代要具备应有的耐心，主动提供帮助，积极进行“文化反哺”，只有这样，积极老龄化才能建立在代际相互尊重和理解的基础之上。

以社区为单元的包容性、均等化基本服务建设。社区是基本公共服务和设施提供的主要载体，是“老漂族”最可及的地方。笔者主张公共服务的均等化从社区出发，以社区为基本单元，直接纳入社区建设规划中。基本服务均等化的灵魂是包容，即既服务户籍人口，也不排斥其他常住人口，让“老漂族”感觉到社区包括医疗、照料、文娱等在内的公共设施和服务对他们是开放包容的。硬件的包容能够带来文化的交融，即基本公共服务设施的开放能够促进以社区为单位的社区融入和交往，真正解决“老漂族”的心理震荡和文化融入障碍。《*老年*益保障法》第五十二条要求，“对常住在本行政区域内的外埠老年人给予同等优待”。包容性基本服务建设要有政策措施保障，即在医疗保障、养老护理等方面从政策层面给予常住人口相对均等的配置安排，或者促使医疗和养老保障制度的跨区域联网互通，从而解决包括“老漂族”在内的流动人口的后顾之忧。

进一步推进居住证登记制度，放开或简化直系父母的落户政策。我国的户籍政策改革已经取得了重大突破，但相关细节需要完善。在应对养老问题上，应该基于自愿原则，允许和鼓励老年人随子女迁移落户，而不是“漂城”进户，配套提供社会保障的转介承接服务，从根本上解决其社会保障制度“两不靠”的漏洞，也鼓励老年人与子女同住。实际上，《*老年*益保障法》第二十七条要求，“鼓励家庭成员与老年人共同生活或者就近居住，为老年人随配偶或者赡养人迁移提供条件”，第五十四条进一步指出，各级*和有关部门办理涉及老年人户口迁移等事宜时，“应依法优先办理”。如果这些政策能够得到推进，不仅“老漂族”的各种难题得到解决，人口规模更大的空巢留守老人的养老问题也将得到部分化解。

建立以家庭为单位的儿童福利供给制度。即围绕儿童福祉，以家庭为单位提供相关福利政策，从而通过直接或间接方式造福儿童成长。亲子关系是我国社会结构基本三角中最重要的一环，子孙延续与成才是我国传统家庭文化最重要的期许，30多年来的“一胎化”计划生育政策使得儿童成为家庭规划与决策的重心。除个别领域外(如义务教育)，我国尚缺乏一般意义的普惠性儿童福利政策，家庭成为儿童福利的主要责任担纲者。随着我国社会经济发展，福利理念与国际接轨，针对儿童的福利政策体系也应更加完善。其中，最重要的是完善以家庭为单位的相关儿童福利政策，发展生育津贴、产假补贴、儿童津贴、儿童教育服务、父母带薪休假和弹性工作时间制度、公共托育服务政策等，鼓励父母直接照顾儿童，或者通过*补助购买社会服务，从而减轻由老年人抚养孙子女带来的压力和避免负面影响。

发展专业老年社会工作服务。老龄化催生大量个体性的老年人困难，“老漂族”则同时面临环境适应、文化调适、心理震荡、社会融入等问题，这些问题有其内在的规律，需要科学干预。老年社会工作是社会工作的一大分支，其个案、小组、社区、行政等工作方法在应对老年问题上有独到的专业优势。有效应对“老漂族”相关潜在的社会风险和问题，应大力加强老年社会工作的发展，培育和壮大专业老年社会工作服务队伍，通过政策引导、服务采购、资金资助等方式引导其服务“老漂族”。