安徽省科普资源现状、问题及对策建议

科普资源是开展科普工作的直接基础。如何实现科普资源的落地并充分发挥其作用，是做好科普工作的关键。目前，安徽省仍存在科普资源分布不均衡、内容和形式陈旧等问题。从科普人才、科普场馆、科普经费和科普媒体四个方面阐述了安徽省科普资源的现状、存在的问题和未来发展。

一、现状分析

(一)科普人力资源

根据中国科普统计数据，截至2015年底，安徽省共有科普专业人员11589人，比上年减少1985人，占全国科普专业人员总数的5.3%。其中，392人是科普创作者，比前一年减少了117人。中级以上专业技术职称的专职科普人员6294人，比上年减少1394人，占专职科普人员总数的54.3%，低于全国平均水平59.1%。兼职科普人员59997人，比上年减少17677人，占全国兼职科普人员总数的3.3%。其中，中级以上职称或本科以上学历的兼职科普人员25345人，比上年减少16311人，占兼职科普人员总数的42.2%，低于全国平均水平48.3%。注册科普志愿者42877人，比上年减少1616人，低于全国平均水平。

2015年，安徽省科普人员科普能力指数为1.34，比上年下降0.24点，低于2.02的全国指数水平。

(2)科普网站资源

2015年，安徽省有14个科技馆，与上年持平，展览面积62118平方米。科技馆20个，比上年增加1个，展厅面积35797平方米。有40个青年科技馆站，全国最大，但展厅面积不大，为22521平方米。此外，该省在城市社区有1，902个专门的科普活动室。农村地区有10，342个科普活动场所。5，955个科普画廊；23辆科普宣传专用车。因此，除青年科技馆站数高于全国平均水平外，其余项目均低于或远低于全国平均水平，反映了安徽省科普场馆资源总量不高的事实。

2015年，安徽省科普网站科普能力指数为1.76，比上年下降0.37点，低于2.41的全国指数水平。

(三)科学资助资源

2015年，安徽省每年筹集科普经费3.62598亿元，其中*拨款2.11579亿元，占58.4%，专项科普经费1.59011亿元，比上年增加1061.1万元。全省户籍人均科普专项经费2.3元。2015年社会捐赠金额为48.9万元，较2014年的94万元大幅下降。从年度科普经费使用情况来看，2015年安徽省年度科普经费为32478.2万元，同比下降10.7%，其中行政经费4701.1万元，科普活动经费17321.2万元，科普场馆基础设施经费8778.6万元(占使用总额的27%)。

2015年，安徽省科普经费科普能力指数为1.24，比上年下降0.14点，低于2.25的全国指数水平。

(4)科普媒体资源

2015年，安徽省出版科普图书188种，总量131.5万册，比上年增长121%，增幅显著。共出版科普期刊16种，11.9万册，比上年下降98.2%。全省科技报纸发行总量为401万份，比上年下降29.3%。发行科普图书资料2027.5万册，比上年下降22.7%。因此，安徽省科普出版物总量仍然很少，稳定性不足，数量大幅下降。此外，该省电视台播放了2946小时的科普(科技)节目，同比下降36.3%。广播电台播出5616小时的科普(科技)节目，同比下降9.0%。全省共有65个科普网站，同比下降46.3%。总数仍然不足，科普(技术)项目的频率很低。

2015年，安徽科普媒体科普能力指数为0.81，比上年下降0.51点，低于1.59的全国指数水平。

二。存在的问题

虽然安徽省近年来在科普资源建设和开发方面取得了一定成绩，现已初步形成规模，但从全国范围来看，安徽省科普能力发展指数自2006年以来逐年上升，2011年达到2.09的峰值，超过全国1.75的平均水平，但此后呈逐年下降趋势，2015年仅达到1.31，居全国第26位，为历史最低，缺乏可持续发展后劲。安徽省在科普资源开发中仍存在以下问题。

(一)科研(技术)人员做科学普及的比例低

安徽省有许多*科研子单位、高等院校、大学和省市科研院所。科学研究(技术)人员众多，但科学普及工作主要由各级科学技术协会的专职科学普及人员承担。科研(技术)人员参与科普意识不强，缺乏政策引导、严格的法规和相应的激励机制。

(2)科普场馆资源配置不合理，难以下放到基层。

目前，安徽省科普场馆资源受到当地经济发展水平、各级*和不同组织管理*的限制。一般来说，场馆资源过于集中，利用率低，基层居民参与度不够。此外，各部门对科普场馆建设的重视程度不同，各地财政收入差异较大，客观上导致了科普场馆资源在地区之间，尤其是基层的分布不均衡。

(三)科学经费主要依靠*资助，社会力量不足

目前，就科普经费筹措渠道而言，安徽省科普经费主要来源于各级*拨款，占近60%，社会捐赠机制仍不稳定。该省仍然不重视科普经费的筹措。然而，由于社会捐赠和自筹资金来源有限，力量有限，仍然面临着迫切提高公民科学素养的要求。

(四)科普媒体资源仍然薄弱

目前，安徽省传统科普媒体的发展还比较薄弱。科普书刊的种类和数量明显低于全国平均水平，科普图书资料的分布也是如此。就广播电视媒体的使用而言，广播电台播放科普节目的时长高于全国平均水平，但电视台播放科普节目的时长和科普网站的数量低于全国平均水平。

三。对策和建议

(一)完善政策，鼓励科研(技术)人员做科学

建议科研(技术)人员职称评定标准应包括参与科普的绩效评价指标，并提供相应的激励措施，调动科研(技术)人员参与科普的积极性。加大对科普人才培养机制的支持力度，充分调动高校、企业和科研院所的优势资源，培养更多的科普人才，发展壮大人才队伍。

(二)建立科学场馆资源共享和包容机制

统计全省科普网站资源存量，建立数据平台，实现全省互联互通，定期发布科普网站资源基础信息，实现资源共享。在共享方式上，可以采用公共服务共享平台、合作共享、行业协会等模式。同时，通过共享和利用有限的科普站点资源，扩大了辐射范围，一些可移动的科普站点资源被及时合理地分配到基层，实现了普遍效益。

(三)充分引导社会资金投资科普资源建设

虽然*对科普的投入占了很大的比重，但仍然不能满足科普快速发展的需要。要充分调动社会力量投入资金，鼓励企业加入科普大军，出台相关激励政策，给予相应的税收减免或贷款补贴，逐步形成*主导、社会力量共建的长期投资体系。

(4)加强传统媒体，充分发挥新媒体的优势

随着互联网和自媒体等的迅速发展。积极探索科普资源与新媒体的整合机制，实施多种科普传播模式。

优化传统科普媒体发展环境，拓宽新兴科普媒体渠道，弥补科普资源传播的局限性，建立和完善安徽省科普传播的整体、多元化、包容性发展模式和长效机制。