2018年全国科技工作会议在京召开

1月9日，全国科技大会在北京召开。会议深入学习贯彻*建设有中国特色*新时代和党的十九大精神，贯彻*经济工作会议和*农村工作会议精神，深入实施创新驱动发展战略，总结十八大以来科技创新工作，分析当前创新发展新形势，明确科技创新工作新要求，研究部署2018年科技改革发展任务，加快建设创新型国家步伐。科技部部长万钢作工作报告，党委书记、副部长王志刚主持会议。

万钢在工作报告中指出，党的十八大以来的五年，是*发展进程中不平凡的五年，也是科技创新取得历史性成就和变革的五年。在以*同志为核心的党*的坚强领导下，在科技界和社会各界的共同努力下，中国的科技创新继续发挥威力，加速赶超。它在历史、完整性和模式方面取得了重大变化。重大创新成果层出不穷，科技实力大大增强。它已经成为一个具有全球影响力的科技大国。一是*总书记新时期中国特色*科技创新思想在实践中形成，科技创新战略地位实现历史性跨越。第二，科技创新水平加速向世界第一广场迈进，进入三个民族共存、领先、越来越多的新的历史阶段。第三，科技创新有力支持了供给侧的结构性改革，实现了全面整合的历史性跨越，引领了经济社会发展。第四，科技*改革向*深入推进，科技管理模式实现了从研发管理向创新服务的历史性转变。第五，科技创新的力量已经从科研人员扩展到全社会，开创了群众自主创业、全民创新的历史新局面。第六，科技外交已经成为国家整体外交战略的重要组成部分。创新、开放和合作朝着积极分销迈出了历史性的一步。

万钢强调，五年来，中国科技创新能力显著提高，主要创新指标已进入世界前列。2017年，全社会研发支出预计将达到1.76万亿元，比2012年增长70.9%。社会研发支出占国内生产总值的比例为2.15%，超过了15个欧盟国家2.1%的平均水平。国际科技论文总数比2012年增长了70%，居世界第二位。国际科学论文被引用的次数首次超过德国和英国，位居世界第二。发明专利申请和授权数量居世界第一，有效发明专利数量居世界第三。全国技术合同交易额达到1.3万亿元。全国高新技术企业总数超过13.6万家，R&D投资占全国50%以上，发明专利授权占全国40%，缴纳税费预计超过1.5万亿元，营业总收入预计超过30万亿元，增长预计达到10%以上，提供就业岗位2500多万个。科技进步贡献率从2012年的52.2%上升到57.5%，国家创新能力排名从20位上升到2012年的17位。

万钢强调，五年来，中国科技创新成果举世瞩目，改革发展经验极为宝贵。一是坚持党对科技工作的全面领导，牢牢把握我国科技创新的正确方向。二是坚定创新和自信，走有中国特色的自主创新之路。三是按照“三个面向”，以全面发展为基础，规划和推进科技创新。第四，加强“两轮驱动”，深化*机制改革，释放科技创新活力。第五，要牢牢依靠地方、部门和科技人员，充分调动和激发各方的积极性和创造性。六是强化“四个抓”，营造有利于创新的法律、政策和文化环境。

万钢强调，要深入学习贯彻新时期*有中国特色*和党的十九大精神，肩负起新时期科技创新的历史使命。一是坚持和平时期高瞻远瞩、审时度势的历史责任，顺应新形势、新时代要求，全面提升创新能力，为建设世界科技强国和*现代化强国奠定坚实基础。二是坚持以人为本的发展理念，坚持重大社会矛盾的变化，大力推进科技惠民，切实增强人民的幸福感。三是坚持高质量发展的要求，全面增强科技创新的引领作用，为深化供给侧结构改革和建设现代经济体系提供战略支撑。第四，坚持以问题为导向、以目标为导向，着眼建设创新型国家的任务要求，找出差距，弥补短板，做好奋力拼搏的冲刺。

万钢指出，2018年科技工作的总体思路是，全面贯彻党的十九大精神，以*新时期中国特色*为指导，坚持党对科技工作的全面领导，坚持稳中求进的总基调，坚持新的发展观，坚持我国重大社会矛盾的变化， 按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全方位”战略布局。 我们将贯彻*总书记关于新时期中国特色*科技创新的思想，坚定实施创新驱动发展战略，以建设创新型国家为目标，突出科技第一生产力和创新第一发展动力的重要作用，着力加强基础研究和应用基础研究，努力突破关键核心技术，努力提高系统技术能力。 着力加快科技成果的转移和转化，着力增强战略科技实力。 建设高层次科技人才队伍，加强创新能力开放合作，深化科技*改革，营造有利于科技创新的法律、政策、文化和社会环境，加快建设有中国特色的国家创新体系，全面加强创新对现代经济体系建设的战略支持， 依靠科技创新，防范和化解重大风险，准确消除贫困，治理污染，为全面建设小康社会的胜利和中国特色*在新时期的伟大胜利作出新的更大的贡献。

万钢要求2018年要做好以下10个方面的工作:第一，推进重大科技创新，取得新进展，为供应方面的结构性改革提供强有力的支持。二是加强科技力量基础研究，进一步加强创新源供给。三是大力推进科技创业发展和成果转化整合，促进公众创业和创新。第四，实施振兴农村的战略性科技行动，帮助战胜贫困。第五，大力发展民生科技，为打赢污染防治等战略任务提供支撑。六是打造区域创新增长极，引领区域协调发展。七是强化创新能力，开放合作，积极布局全球创新网络。八是改善人才发展环境，培养创新型高层次人才。九是协调推进科技*改革任务的落实，进一步释放改革动力的活力。十是不断优化政策环境，营造浓厚的创新文化氛围。

王志刚主持会议时，首先传达了全国科学技术奖励大会的精神。会议强调，*总书记和其他**出席了会议，并向获奖代表颁奖。*总理发表了重要讲话，充分体现了党*、国务院对科技工作的高度重视。与会代表要以*建设有中国特色*新时代为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，进一步统一思想，提高认识，明确工作方向，落实各项创新发展任务。

会议发布了科技部党组2018年第1号文件《关于坚持以*新时期中国特色*为指导开创科技工作新局面的意见》，强调要深入学习贯彻党的十九大精神，用*新时期中国特色*指导科技工作全局。文件指出，做好当前和今后一个时期的科技工作，必须把握八个要求:一是坚持党对科技工作的全面领导；第二，坚持以“三个面向”为科技创新的主要方向。第三，我们必须坚持推进供应方面的结构改革，作为科技创新的主要动力。第四，必须坚持把基础研究作为建设创新型国家的重要基础。第五，坚持以人为本，是科技工作的基本出发点和落脚点。第六，要坚持深化科技*改革，激发创新创业活力。第七，坚持把人才作为创新驱动发展的第一资源。第八，必须坚持把科技管理体系能力建设作为推进科技创新治理体系和治理能力现代化的基础工程。

*和国家机关有关部门科技管理负责同志、地方科技厅局主要负责同志、国家自主创新示范区和部分高新区负责同志、人口中重大科技项目实施管理办公室负责同志等200多名代表出席了会议。