评论：建世界一流大学还靠*改革

■乔新生

8月18日，*全面深化改革领导小组第十五次会议在北京召开。会议审议通过了《全面推进世界一流大学和一流学科建设总体规划》。这是我国再次建设世界一流大学和学科的目标。

通过分析我国高校存在的问题，不难发现，为了促进高校的健康发展，有必要通过*和机制的改革来解决高校的深层次问题。

如果教育行政部门过分强调发展的速度，而没有看到高等学校管理过程中发展的结构性问题，试图通过加大投入来促进整体发展，那么中国大学的发展必然会出现问题。笔者认为，正确的做法应该是调整高校教育资源配置，加快高校*改革，使高校自觉推进*改革。

首先，要选择试点单位，逐步推进高校资源的优化和改革。教育行政部门应当引导地方*优化辖区内高等学校的组合，必要时进行学科融合，充分发挥地方院校的比较优势，进入良性发展阶段。

其次，在充分尊重市场规律的前提下，通过调整教育经费的分配，可以实现全国高等教育资源的合理配置。教育行政部门应当根据高等学校专业就业情况，考虑市场需求，确定市场发展方向。

最后，为了建设一所世界一流的大学，教育行政部门应该做点什么。总之，我国高等教育资源的不合理配置必须改变，教育行政部门应该用*的有形之手来推动我国高等教育机构的改革。

教育行政部门应当利用高等教育经费，支持积极优化资源、融合学科的高等院校，在强强联合的基础上，推动国家自然科学、社会科学和人文科学的建设。高等学校的改革应该充分尊重市场发展规律和教育发展的基本规律，在鼓励和支持合并的基础上，让中国的高等学校建立自己的特色。

(作者是中南财经政法大学教授)

中国科学新闻(2015-08-20，第一版集锦)