财政部会同教育部规范高校财务管理

记者12月26日从财政部获悉，财政部和教育部最近发布了修订后的《高等学校财务制度》，进一步规范了高等学校的财务行为，明确了高等学校应进行支出绩效评价，以提高资金使用效益。

据报道，新系统将于2013年1月1日生效。财政部和原国家教育委员会1997年6月23日颁布的《高等学校财务制度》同时废止。

新系统很清晰。高校实行“统一领导、集中管理”的财务管理制度。规模较大的学校可以实行“统一领导、分级管理”的财务管理制度。高等学校的财务工作实行校(院)总会计师负责制，设置总会计师岗位。

根据新制度，国家按照规定对高等学校实行预算管理措施，如审批收入和支出、定额或固定补贴，不弥补超支、结转和使用余额。高校预算编制应遵循量入为出、收支平衡的原则。

新制度要求，高等学校从财政部门和主管部门获得的专项资金，有指定项目和用途的，应当专款专用，单独核算。高等学校应当加强经费管理，不得虚报。应进行支出绩效评估，以提高资金使用的有效性。

根据新制度，高等学校应严格控制外国投资，不得将财政拨款及其结余用于外国投资，不得从事股票、期货、基金、公司债券等投资。此外，还应建立健全财务风险控制机制，规范和加强借入资金管理，严格执行审批程序，不得违规举借债务和提供担保。

中国科学新闻(2012-12-27，第一版集锦)