《高新技术企业认定管理办法》修订

本报北京1月15日电(记者刘银)今后，中小企业研发费用的比例将从6%调整到5%，更多的中小企业将享受高新技术企业的优惠政策。

15日，记者从国家新办召开的国务院政策简报会上了解到，根据加大对新兴产业和中小企业支持的新要求，科技部、财政部、国家税务总局对近期发布的《高新技术企业认定管理办法》进行了修订和完善。与此同时，三个部门正在编制新的《高新技术企业认定和管理指引》。

“到2015年底，中国将有79，000家高科技企业。高新技术政策有效地促进了企业的创新和发展。2014年，高新技术企业营业总收入同比增长12%，比规模以上工业企业增速高出5个百分点。高科技企业的R&D基金占全国R&D基金的一半以上。高新技术企业已成为加快产业结构调整、提高经济质量和效益的中坚力量科技部副部长尹表示，自认证办法实施八年来，随着产业发展的变化，中小企业支持力度不够等问题逐渐显现。要优化注册程序，加强后续监管。

据悉，此次修订包括四个方面:适当放宽注册条件、简化注册程序、加强注册和后续监管、拓展重点领域支持的高新技术领域。

“适当放宽认定条件，将小企业研发经费比例从6%调整到5%，让更多中小企业享受高层次政策的优惠待遇。”尹表示，科研人员在企业中的比例应由不低于30%调整到不低于10%,以更好地适应研发外包和众包的新发展趋势。取消过去三年内获得知识产权的限制和五年以上独占许可获得知识产权的方式，鼓励企业自主研发和技术转让。

此外，简化身份查验过程，将宣传时间从15个工作日缩短到10个工作日；加强识别和跟踪监管，建立抽查和重点检查机制；扩大高技术支持重点领域，淘汰一批落后技术。

尹表示，此次修订和完善坚持高技术导向，突出支持企业创新发展的政策导向，将战略性新兴产业、现代服务业和新业态纳入支持范围。同时，加大对中小科技企业的支持力度，坚持管理与经营相结合。