科技界热议《国家创新驱动发展战略纲要》

最近，**、国务院发布了《国家创新驱动发展战略纲要》(以下简称《纲要》)。大纲一发布，中国科学院国家天文台副研究员郑永春就将大纲全文链接转发到微信朋友圈，引起了很多朋友的好评和评论。

我们都很高兴看到《纲要》中的“三步走”战略目标和“改进突出创新导向的评价体系”。与此同时，我们都热切期待尽快公布实施《纲要》的相关细则。”郑永春说。

《纲要》提出的战略任务之一是“加强原始创新，加强资源供给”。中国科学院上海生命科学研究所所长李林院士认为，《纲要》为原始创新的发展奠定了非常明确的基础，强调基础研究和前沿探索是一个国家提高原始创新能力的关键。

“在创新中，科技创新是核心，基础研究是创新的供给方。只有在长期稳定的支持下，研究人员才能有足够的空间进行“反复试验”，从而获得原创性的重大发现。稳定的支持对基础研究的发展至关重要。”李林指出。

在李林看来，虽然我国全社会研究和实验发展(R&D)资金总量已经相当可观，但科技投入结构仍需优化。基础研究和应用研究在研发总支出中的比例远远低于实验开发。要实现《纲要》中科技进步贡献率达到60%的目标，必须进一步优化科研投入结构。

长期从事科技政策研究的中国社会科学院哲学研究所科技哲学研究室主任段卫文说，提出“创新群体在创新创业中由科技人员小群体向科技人员小群体和公众互动转变”是《纲要》的亮点之一

《纲要》明确承认，创新的主体不应仅限于科技人员，而是应向全社会所有可能参与、促进和领导创新的群体开放。强调互动无疑有利于最大限度地激发全社会的创新活力和创业效率。希望《实施细则》进一步明确科研与创新、科技人员与创新主体以及推动这一转变的主体之间的联系和区别。”段卫文分析道。

发展生态、绿色、高效、安全的现代农业技术已成为《纲要》中推动产业技术体系创新的最大内容。中国林科院森林生态环境与保护研究所教授杨仲琦表示，《纲要》将食品安全和食品安全放在非常重要的位置。让人们吃安全的食物、蔬菜和水果是农业和林业部门的共同目标。“目前，滥用农药是一个比较突出的问题。我希望国家能够大力支持生物防治技术和植物源农药的研发和应用，尽量减少药物使用，确保农产品和普通民众餐桌的安全。”

“人才”是大纲中的高频词之一，前后出现32次。中国人事科学研究院助理研究员吴帅博士认为，为了使科技创新的“*”更好地转动，必须培养、培养和造就大批能够转动“创新*”的各类人才。她指出，《纲要》明确提出“实施科技成果处置激励制度和股权激励，使各科、各岗位的创新人才在科技成果产业化过程中获得合理回报”，这对我国科技人才来说是一大“积极效益”，将激发人才的创新活力。

“中国的创新驱动型发展不仅需要一批像饶毅和史这样的科技领军人物，还需要一批创新型企业家云、雷军和马。一方面，创新型企业家的发展和成长应该促进现有企业管理人才向创新型企业家的转化，提高他们的创新敏感性和意识。另一方面，要引导和支持有管理能力和潜力的科技人才向企业家转化。”吴帅说。(北京，5月24日，《科技日报》)

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