第七届全国人民代表大会第三次会议

第七届全国人民代表大会第三次会议（1990年3月20日～4月4日），出席这次会议的2956位代表，认真行使人民赋予的*权利，审议了各项议题，选举和决定了新一届国家机构*，对国家各方面工作提出了许多议案和建议。

1、会议简况

第七届全国人民代表大会第三次会议

第七届全国人民代表大会第三次会议于1990年3月20日至4月5日在北京举行。会议的主要议程是：听取和审议关于*工作的报告，关于1989年国民经济和社会发展计划执行情况与1990年计划(草案)的报告，审查和批准1989年国民经济和社会发展计划执行情况和1990年国民经济和社会发展计划。听取和审议关于1989年国家预算执行情况和1990年国家预算(草案)的报告。审查和批准1989年国家预算执行情况和1990年国家预算。审议*关于辞去**军事委员会主席职务的请求，《*香港特别行政区基本法(草案)》，《*中外合资经营企业法修正案(草案)》。听取和审议关于全国人民代表大会常务委员会的工作报告，关于最高人民法院的工作报告，关于最高人民检察院的工作报告。通过了关于接受*辞去**军事委员会主席职务的请求的决定，第七届全国人民代表大会第三次会议关于香港特别行政区基本法(草案)的审议程序和表决办法，第七届全国人民代表大会第三次会议选举和决定任免办法。选举**军事委员会主席，补选第七届全国人民代表大会常务委员会委员，**军事委员会主席提名*军事委员会其他组成人员人选。

会议通过了关于*工作报告的决议，关于国民经济和社会发展计划的决议，关于国家预算的决议，《*香港特别行政区基本法》和相应的决定，《*中外合资经营企业法修正案》，关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议，关于最高人民法院工作报告的决议，关于最高人民检察院工作报告的决议。决定了**军事委员会其他组成人员。

2、工作报告

*

*代表国务院向大会作*工作报告

国务院总理*在大会上作*工作报告指出：在*的史册上，１９８９年是很不寻常的一年。在这一年里，我国各族人民经历了惊心动魄的斗争和严峻的考验，战胜了重重困难，在拥有１１亿人口的中国巩固和发展了*阵地，取得了历史性的伟大胜利。

*说，我们的国家充满希望，人类进步的潮流不可阻挡。伟大的中国人民奋发图强，艰苦奋斗，正以昂扬的姿态跨进九十年代，满怀信心地沿着*道路奋勇前进。

庄严的人民大会堂里今天洋溢着*团结的热烈气氛。巨大的国徽悬挂在大会主席台正中，两边是十面鲜艳的红旗。

今天大会的执行主席由主席团常务主席担任，他们是万里、*、彭冲、阿沛·阿旺晋美、赛福鼎·艾则孜、严济慈、叶飞、廖汉生、倪志福、陈慕华、费孝通、孙起孟、雷洁琼、王汉斌。他们都在主席台前排就座。

*、杨尚昆、*、乔石、姚依林、宋平、李瑞环、王震等同志与主席团成员在主席台上就座。当他们来到主席台时，代表们致以热烈的掌声向他们致意；他们也鼓掌向全体代表致以亲切的问候。

上午九时，万里宣布大会开幕，全场起立，军乐队高奏国歌。

接着，*总理代表国务院向大会作*工作报告。他的报告约２７０００字，分三部分：一、１９８９年的回顾；二、１９９０年的国内工作；三、关于国际形势和外交工作。

*在报告第一部分说，我们在去年取得的胜利，集中表现在三个方面：一是制止了动乱和平息了反革命*；二是治理整顿和深化改革取得了比较明显的成效；三是政治思想战线出现了新的转机。

他说，去年春夏之交，极少数人利用*，掀起了一场有组织、有计划、有预谋的政治动乱，进而在首都北京发展成为反革命*。在国家和民族面临生死存亡的紧要关头，以*同志为代表的老一辈无产阶级革命家力挽狂澜，发挥了中流砥柱的重要作用。英雄的中国人民解放军、武警部队和*干警，在全国各族人民支持下，为平息动乱*作出了巨大贡献。在这里，让我们再一次向他们表示崇高的敬意。

*说，现在，全国政治稳定，经济稳定，社会稳定。经过全国工人、农民、知识分子和社会各界人士的艰苦奋斗，共同努力，治理整顿在很困难的条件下仍然取得了比较好的成绩，国民经济正在向好的方向发展，充分表明了我国人民团结奋战的坚强意志和*制度的强大生命力。

*指出，特别令人高兴的是，经过动乱*经验教训的总结，政治思想战线出现了新的转机。

他说，当前我们的国家在前进中还存在着许多的问题和困难。对此必须充分估计，高度重视，绝不能掉以轻心。这样，才能下更大的决心，去克服困难，解决问题，进一步巩固安定团结的政治局面，顺利推进我国的建设和改革开放事业。

*在报告中总结了我国去年在实践中积累的对今后我国政治、经济和社会稳定发展有重要意义的宝贵经济，这就是：必须坚决维护国家和社会的稳定；必须坚持*道路，坚持*的领导；必须把坚持四项基本原则和坚持改革开放更加紧密地结合起来；必须始终坚持国民经济持续、稳定、协调发展的方针；必须保持基本方针政策的稳定性和连续性；必须紧紧依靠和密切联系人民群众，坚决消除腐败现象，切实改进工作作风。

关于１９９０年的国内工作，*说，根据中国*十三届四中、五中、六中全会精神，结合当前实际情况，１９９０年*工作总的指导思想是：坚定不移地贯彻执行党在*初级阶段的基本路线，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，调动一切积极因素，团结全国各族人民，振奋精神，克服困难，为治理整顿、深化改革的顺利推进，为实现国家政治、经济和社会的进一步稳定发展而奋斗。

他说，政治稳定和社会稳定是前提，经济稳定是基础，归根到底，必须集中精力把国民经济搞上去。

*在报告中提出了今年各级*要努力做好的十项工作：第一，集中力量办好农业，争取粮食、棉花等主要农产品有一个好的收成，促进农林牧副渔全面发展；第二，努力改变市场销售疲软状况，重点抓好调整结构和提高效益，保持工业生产适度增长；第三，在治理整顿和深入改革中推动科学技术进步，保证教育事业稳步发展；第四，继续控制社会总需求，努力做好财政金融工作；第五，加强物价管理，稳定国内市场，安排好人民生活；第六，深化和完善经济*改革，重点是深化企业改革和健全宏观调控体系；第七，坚持对外开放，积极扩展对外贸易和经济技术交流；第八，继续加强**和法制建设，巩固和发展安定团结的政治局面；第九，切实加强*精神文明建设，促进我国社会全面进步；第十，坚持抓好计划生育，严格控制占用耕地，继续加强环境保护。

*特别强调，为了实现上述各项工作任务，各级*必须下更大的力量加强廉政建设，密切联系群众，切实改进机关作风。国务院和地方各级*，必须树立勤俭、务实、高效、谦虚的工作风尚，带头艰苦奋斗，增强责任感和事业心。

他说，在当前复杂的形势和艰巨的任务面前，各级领导*和所有*工作人员，都必须加强理论学习。要把学习马列主义、*思想和*同志的著作，放到重要议事日程上来。

*说，在八十年代，我们祖国的统一大业取得了重大进展。经过中英、中葡谈判，先后签署了中英关于香港问题的联合声明和中葡关于澳门问题的联合声明，确认我国将对香港和澳门恢复行使主权。在未来的十年里，我国将最终完成收回香港和澳门这一具有重大意义的历史使命。

他指出，中国*根据"一国两制"的方针所制定的对香港、澳门地区的一系列政策都不会改变。为了保持港澳的稳定繁荣，顺利实现政权交接，希望英国、葡萄牙*继续同我国*进行合作。

*说，在过去的十年中，*海峡的局势也出现了一些重大的变化，两岸关系由紧张对峙到逐步缓和，由长期隔绝到相互交往，正在朝着有利于国家统一的方向发展。九十年代是推进祖国和平统一大业，振兴中华民族的重要历史时期。我们将坚定不移地贯彻执行"和平统一、一国两制"的方针，进一步充实完善有关对台政策。完成祖国统一大业，我们寄希望于*当局，更寄希望于*人民。

*在报告国际形势和外交工作时指出，当前，国际形势正在发生着重大变化，世界各种力量在错综复杂的利害矛盾中正在重新组合，世界更加动荡不安。我们认为，在各国人民的共同努力下，世界和平是可以维护的，争取一个较长时期的国际和平环境是可能的。但是也必须看到，对世界和平的威胁依然存在。

他说，我国*一贯坚持在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上，同世界各国保持和发展正常关系。在当前风云变幻的国际形势下，我们将始终不渝地坚持这一原则立场。

*指出，急剧变化的国际形势，把建立国际政治新秩序的问题进一步提到全世界面前。中国*一贯认为，世界所有的国家，不分大小强弱，也不论社会制度异同，都应该相互尊重，平等相待，求同存异，开展友好合作，促进共同繁荣。企图用政治、经济、文化等手段把自己的意识形态、价值观念乃至社会制度强加于人，归根到底是行不通的。

他说，一年来，我国的外交实践进一步证明，我们一贯奉行的独立自主的和平外交政策是正确的。我国*将继续贯彻执行这一政策，坚持反对霸权主义，维护世界和平。我们将加强同第三世界国家的团结与合作。我们将继续坚持在和平共处五项原则的基础上同一切国家建立和发展友好关系。我们不干涉别国的内政，也不允许任何国家干涉我国的内政。国际敌对*对我国进行颠覆活动是决不能得逞的。不管国际上出现什么风浪，*中国都将巍然屹立在世界的东方。

*总理报告过程中，会场里响起多次热烈的掌声。

在主席台上就座的还有田纪云、李铁映、李锡铭、秦基伟、丁关根、*、宋任穷、刘华清、杨白冰、*、王丙乾、宋健、邹家华、李贵鲜、陈希同、陈俊生、任建新、刘复之、王任重、方毅、谷牧、杨静仁、帕巴拉·格列朗杰、胡子昂、王光英、邓兆祥、赵朴初、屈武、马文瑞、刘靖基、王恩茂、钱学森、钱伟长、胡绳、孙晓村、程思远、卢嘉锡、钱正英、苏步青、司马义·艾买提、侯镜如、丁光训同志。

出席全国政协七届三次会议的委员，*党政军领导机关负责人，各*党派和群众团体负责人，列席了今天的会议。

各国驻华使节旁听了大会。

3、会议决议

第七届全国人民代表大会第三次会议

1990年3月29日第七届全国人民代表大会第三次会议通过

一、第七届全国人民代表大会第三次会议，根据《*宪法》的规定，选举**军事委员会主席，决定*军事委员会其他组成人员的人选，补选全国人民代表大会常务委员会委员。

二、根据《*全国人民代表大会组织法》的规定，**军事委员会主席的人选，全国人民代表大会常务委员会组成人员的人选，由主席团提名，经各代表团酝酿协商后，再由主席团根据多数代表的意见确定正式候选人名单。选举*军事委员会主席，补选全国人民代表大会常务委员会委员，实行等额选举。

根据《*宪法》的规定，**军事委员会其他组成人员的人选由*军事委员会主席提名。

三、根据《*全国人民代表大会议事规则》的规定，第七届全国人民代表大会第三次会议进行选举采用无记名投票方式，决定人选采用按表决器方式。

四、本次会议选举**军事委员会主席，补选全国人民代表大会常务委员会委员，各投票一张，在同一次全体会议上进行投票。

五、在选举和表决时，参加选举和表决的代表必须超过全体代表的半数；收回的选票数或者按表决器的人数等于或者少于发出的选票数或者参加表决的代表人数，选举或者表决有效，多于发出的选票数或者参加表决的代表人数，选举或者表决无效，应重新进行选举或者表决。

选票所选的人数，等于或者少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为废票。

选举或者决定的人选得票数超过全体代表的半数，始得当选或者通过。

六、对选票上的候选人，代表可以投赞成票，可以投反对票，可以另选他人，也可以弃权。

决定**军事委员会其他组成人员的人选，代表可以表示赞成、反对或者弃权，但不能另提人选。

七、本次会议的选票采用人工计票。

代表对选票上的候选人，表示赞成的，在候选人姓名前空格内划“○”；表示反对的，在候选人姓名前空格内划“×”，如另选他人，应先在候选人姓名前的空格内划“×”，然后在另选人姓名栏内，写上另选人的姓名；表示弃权的，在候选人姓名前空格内不划任何符号。

写票不符合以上规定，或者所划的符号不清楚，无法辨认的，按废票处理。

选举时设秘密写票处，以便代表写票。

八、选票用汉文和蒙古、藏、*、哈萨克、朝鲜、彝、壮7种少数民族文字印制。

九、大会进行选举时设监票人32名（每个代表团推选1名），其中总监票人2名；总监票人由主席团在监票人中指定。总监票人和监票人在主席团领导下，对发票、投票、计票工作进行监督。

计票工作人员由大会秘书处指定。

十、会场共设票箱25个，代表按座区分别到指定的票箱投票，不设流动票箱，不能委托投票。

十一、投票时，监票人首先在自已的座区投票，随后主席团和其他代表按座区分别投票。

十二、投票结束后，计票工作人员在监票人的监督下当场打开票箱取出选票，并由总监票人将计票工作人员统计的实际投票张数报告大会执行主席，由大会执行主席宣布选举是否有效。

十三、计票完毕，总监票人向大会执行主席报告选举结果，由大会执行主席向大会宣布。

十四、如表决器在使用中临时发生故障，改为举手表决方式。

十五、本办法经第七届全国人民代表大会第三次会议全体会议通过施行。

4、会议通过相关职务调整

第七届全国人民代表大会第三次会议

会议通过了关于接受*辞去**军事委员会主席职务的请求的决定，先后通过了关于全国人大常委会工作报告的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议。

根据**军事委员会主席*的提名，代表们经过表决，决定任命刘华清为**军事委员会副主席；免去洪学智的**军事委员会委员职务。现在**军事委员会组成人员如下：主席*，副主席杨尚昆、刘华清，委员杨白冰、秦基伟、迟浩田、赵南起。

贺敬之因担任了国家行政机关职务，根据全国人民代表大会组织法的有关规定，他提出了辞去七届全国人大常委会委员职务的请求。伍觉天因健康原因提出辞去七届全国人大常委会委员职务的请求。会议通过决定，确认七届全国人大常委会第九次会议、第十三次会议关于接受贺敬之、伍觉天辞去七届全国人大常委会委员职务的请求的决定。

5、会议闭幕

历时１６天的第七届全国人民代表大会第三次会议，在作出各项决议决定、圆满完成各项议程之后，在人民大会堂胜利闭幕。

会议号召，全国各族人民在中国*的领导下，振奋精神，同心同德，自力更生，艰苦奋斗，努力实现我国政治、经济和社会的进一步稳定发展，满怀信心地沿着有*道路继续前进。

人民大会堂里今天洋溢着团结、喜悦的气氛。

今天在大会主席台前排就座的执行主席都是这次会议主席团的常务主席。他们是万里、*、彭冲、阿沛·阿旺晋美、赛福鼎·艾则孜、严济慈、荣毅仁、叶飞、廖汉生、倪志福、陈慕华、费孝通、孙起孟、雷洁琼、王汉斌。

*、杨尚昆、*、乔石、姚依林、宋平、李瑞环等同志在主席台上就座。

下午３时，大会执行主席万里宣布：出席今天会议的代表２７１３人，符合法定人数。

大会先后通过了关于*工作报告的决议，关于１９８９年国民经济和社会发展计划执行情况、１９９０年国民经济和社会发展计划的决议，关于１９８９年国家预算执行情况和１９９０年国家预算的决议。

主席团会议通过了全国人大法律委员会关于香港特别行政区基本法草案审议结果的报告，基本法草案及三个附件和区旗、区徽图案草案以后，各代表团又进行了审议，同意提请大会表决。今天的大会通过了*香港特别行政区基本法，包括三个附件和区旗、区徽图案。

当万里宣布大会通过了*香港特别行政区基本法时，会场里响起了长时间的热烈掌声。

主席团会议通过了关于设立香港特别行政区的决定草案、关于香港特别行政区第一届*和立法会产生办法的决定草案、关于批准香港特别行政区基本法起草委员会关于设立全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会的建议的决定草案、关于*香港特别行政区基本法的决定草案，此后，各代表团进行了审议，普遍同意将这四项决定草案提请大会表决。今天，大会分别通过了这四项决定。

全国人大法律委员会关于中外合资经营企业法修正案草案审议结果的报告和七届全国人大三次会议关于修改中外合资经营企业法的决定草案，主席团会议通过后各代表团进行了审议，同意提请大会表决。今天的大会，通过了关于修改*中外合资经营企业法的决定。

下午４时７分，大会的十四项议程进行完毕。万里宣布七届全国人大三次会议闭幕。这时，全场起立，军乐队高奏国歌。在大会主席台上就座的还有田纪云、李铁映、李锡铭、吴学谦、秦基伟、丁关根、*、宋任穷、刘华清、杨白冰、*、王丙乾、王芳、邹家华、李贵鲜、陈希同、陈俊生、任建新、刘复之、王任重、方毅、谷牧、杨静仁、王光英、赵朴初、屈武、马文瑞、胡绳、孙晓村、程思远、钱正英、苏步青、司马义·艾买提、侯镜如、丁光训、洪学智。

*党政军领导机关负责人，各*党派和群众团体负责人，列席了今天的会议。各国驻华使节旁听了大会。