教育部：工程教育应从大到强

教育部官方网站近日发布了我国首个工程教育“体检报告”，指出工程科技人才基本满足用人单位的发展需求，但工程教育仍存在办学特色不突出、重知识转移轻能力培养等问题。

教育部近日发布了由教育部评估中心开发发布的《中国工程教育质量报告(2013)》，这是以工程教育培养目标的实现情况、对社会需求的适应性、学生和用户的满意度为指标，对我国工程教育现状和质量进行分析的首次尝试。第一次接受“全面体检”后，中国的工程教育质量如何？工程教育应该从哪些方面进行改革？

社会需求适应性强，用户满意度高

中国工程教育在不同时期为社会输送了2000多万名工程人才，在载人航天、南水北调、轻工食品等领域发挥了举足轻重的作用。

该报告通过对中国机械工程学会和中国石油化工联合会等六个行业组织的调查得出结论，中国工程教育培养的各类工程科技人才基本满足不同行业和用人单位的发展需求。80%的雇主可以招聘到所需的工程毕业生，近70%的工程毕业生实际上从事与他们专业高度相关的工作。

报告显示，雇主普遍对工程毕业生的整体素质感到满意，并普遍认同工程教育的整体素质。然而，一些用人单位反映，工程教育中对学生工程核心能力的培养相对薄弱，毕业生对工程科技现状和发展趋势的认识相对滞后。清华大学工程教育研究中心教授王认为，工程教育经常因学生培养质量不佳而受到批评，存在“与产业发展脱节”、“创新不足”等问题。目前，我们只能说中国是工程教育的“大国”，而不是“强国”。

工程教育质量保证体系获得国际认可

自2006年起，中国开始构建与国际实质性对等并与工程师制度接轨的工程教育专业认证体系。该体系的认证旨在为相关工程技术人才进入行业提供预科教育的质量保证。2013年6月，该体系加入工程教育学位互认协议——华盛顿协议，中国工程教育质量保证体系获得国际认可。

对此，汕头大学执行校长顾培华表示:“经济全球化离不开人才和教育的全球化，尤其是工程人才的全球流动和工程教育的国际认可。”

截至2013年，中国已在机械、计算机、化工制药、水利、环境等15个专业领域开展了认证工作，137所高校的443个专业通过了认证。

除了国际公认的外部质量保证之外，中国的大学也开始建立内部质量保证体系进行专业自我评估和监控。认证专业所在的高校基本建立了两级教学管理和质量监控体系，形成了较为完整的管理体系文件，并开始建立用人单位、毕业生和工业企业广泛参与的社会评价机制。然而，实际情况是只有少数专业形成了相对完整的持续改进机制。

重知识传授轻能力培养。

教育部高等教育教学评估中心主任颜屋坦言，定期发布监测评估报告是《教育规划纲要》的明确要求，即“教育质量要接受社会评估，教育结果要接受社会检查，教育决策要接受社会监督”。

《报告》明确指出，高校工程教育理念和人才培养*机制存在一些问题，即工程教育理念与国际先进工程教育理念差距较大，办学特色不够明确，强调知识教学而忽视能力培养的传统“教学第一”教学模式仍处于主流。

目前，工业企业参与专业人才培养的联合办学*和机制尚未建立。对此，颜屋认为，工业企业参与培训目标的制定和评价、课程体系的设置、实践教学能力的培养、学习成果的评价等许多环节都是随机的、零碎的、被动的，在人才培养的全过程中，校企之间没有深入的融合。

颜屋还表示，目前还没有校企合作的规章制度和配套制度，注册工程师制度与工程教育专业认证之间也没有有效的衔接，这势必给工程教育改革的推进带来麻烦。(记者陈鹏)