全球战疫进行时，各国拿出了这些对应措施

目前，新发肺炎疫情在中国已得到有效控制，但在中国以外的许多国家迅速蔓延。这一流行病已成为全人类的共同挑战。抗击这一流行病关系到世界的公共卫生安全。随着新皇冠肺炎疫情在世界范围内的蔓延，各国都采取了应对措施。从关闭或限制进入，禁止人们聚集，要求家庭办公或隔离，到筹集应急物资和组织技术研究，所有这些行动都在全国范围内动员起来，并由全体人民采取。这似乎是一场对抗新皇冠病毒的全球战役。人类是命运共同体。只有通过多方合作，我们才能应对各种全球风险挑战。因此，北京科技学院区域创新团队发布了一系列文章，介绍各国在疫情持续爆发下的最新应对措施。希望通过跟踪分析世界各国抗击疫情的应对措施，总结和分享防控、治疗、市场等方面的经验教训，为疫情防控、企业恢复生产和国际合作提供信息支持。

英国:部门联手帮助企业分担疫情危机

截至当地时间3月19日上午9点，英国已有64621人接受了新皇冠肺炎检测，其中3269人确诊，144人因感染死亡。

在英国新皇冠疫情爆发后，英国卫生大臣马唐科克于2月10日宣布了“2020年新皇冠病毒健康保护条例”，并宣布将加强法律措施保护公众健康。

此后，英国*于3月3日发布了“新皇冠疫情行动计划”，作为疫情应对的总体指导文件，具体涵盖了新皇冠病毒的引入和爆发、*在不同阶段的应对措施，如防止疫情输入、控制疫情蔓延、*各部门在疫情应对中的职责以及对公众行为的指导。

随着感染人数的增加，疫情的影响范围不断扩大，国民经济的发展，特别是作为经济发展主体的中小企业的发展受到严重影响。为此，英国各级部门和*采取了频繁的措施来帮助企业度过难关。当3月11日宣布新的年度预算时，英国财政大臣里什·苏纳克(Rishi Sunak)宣布了一揽子措施，以支持受新的皇冠流行病影响的公共部门、个人和企业。主要包括:

(1)新皇冠流行病业务中断贷款计划

英国商业银行将实施“新皇冠流行病业务中断贷款计划”，为中小企业提供银行贷款和金融透支服务。*将为每笔贷款提供80%的担保。企业可以申请高达500万英镑的贷款，并在头六个月享受无息待遇。利息将由*支付。此外，一些私人贷款机构也向受疫情影响的小企业提供资金，劳埃德银行集团提供20亿英镑，巴克莱银行提供70亿英镑，威斯敏斯特银行提供20亿英镑。

(2)向小微企业提供现金补贴

英国*将向小型和微型企业提供1万英镑的现金补贴。原本缴纳较低营业税或无需缴纳营业税的小微企业，以及符合小企业税收减免或农村企业税收减免等优惠政策的企业，可直接与当地*签订合同，无需额外申请，并可获得1万英镑的一次性补贴。英国*将在4月初向当地*提供相应的资金，并在近期向当地*发布该计划的指导性计划。

(3)新的“营业税假期”制度

*还计划在2020-2021财政年度为英格兰的零售企业、餐饮和住宿企业以及娱乐和休闲企业引入新的“营业税假期”制度。它将向在较小地方经营的零售企业、餐饮和住宿企业以及娱乐和休闲企业提供25 000英镑的补贴，税收价值为15 000英镑至51 000英镑。凡符合条件和需求的企业均可向当地*报告，并计划于3月20日公布当地营业税假期实施指导计划。

(4)“企业融资便利”计划

对于大型企业，英格兰银行将通过实施“企业融资机制”计划购买大型企业的短期债务，以帮助企业应对流行病造成的短期资本拥挤，并允许出售短期债务。

(5)开通税务负担帮助热线

为应对税收负担问题，英国税务和海关总署还设立了一条特别帮助热线，为陷入金融危机或有严重税收负担的企业和个体户提供税收援助。企业可以通过热线电话协商适合自身情况的税收安排。

(6)调整法定病假工资和统一福利救济规定

英国就业和养老金部对法定病假工资和统一福利的相关规定进行了临时调整。

对于因疫情而无法工作的员工和自营职业者，从3月13日开始，法定病假工资将从患病的第4天调整到患病的第1天。不仅受感染的人，而且那些响应*建议的家庭隔离观察的人也将包括在内。雇主可根据各自情况要求雇员提供相关证明。当员工需要向雇主提供证明材料，证明他们因疫情而需要呆在家里时，他们可以通过NHS111在线网站获得这些材料，而无需出具医生的假证明或健康证明。自营职业者在申请统一的福利救济时，由于感染了新的皇冠病毒或根据需要在家观察，不受最初最低收入标准的限制。

此外，为了帮助企业克服流行病带来的困难，规模小于250的企业的雇主可以向就业和养老金部申报因新的皇冠病毒而无法工作的雇员的法定病假工资。支付给雇员的工资由国家补贴，每个雇员的申请期为两周。预计国家财政将向200万企业提供总计20亿英镑的大规模工资补贴。

除了上述部门的行动和措施外，3月16日，英国财政大臣里什·苏纳克(Rishi Sunak)宣布，*将向企业提供3300亿英镑的贷款，银行等抵押贷款机构将允许新感染者延迟偿还贷款三个月。3月19日，英国国防大臣宣布了一项新措施，根据疫情的需要，将1万名军人和预备役士兵置于待命状态，并投入公共服务。这也是*谨慎应对计划的一部分，即在必要时从其他*部门或民政部门抽调人员提供帮助。

(资料来源:英国*，官方网站，美国有线电视新闻网)

美国应对防疫物资短缺

截至当地时间3月20日上午8点，美国确诊的新发冠状肺炎病例已达14250例，死亡人数上升至205人。

为了应对疫情，美国各州本周采取了措施，例如，在紧急情况下关闭学校、酒吧和餐馆，只允许外卖服务，禁止群聚。美国*本周宣布，将采取措施弥补供应短缺，并征用两艘游船作为治疗地点，以缓解医院床位短缺的问题。然而，由于人数的急剧增加，确诊病例的数量在一天内增加了40%，而且没有减缓的趋势。医疗用品消耗巨大，医院已经处于紧急状态。

在美国宣布“战争紧急状态”后，特朗普于3月18日签署了一项抗击冠状病毒的一揽子补贴计划，其中包括:

确保雇员少于500人的企业向雇员提供两周的带薪病假、最多三个月的带薪探亲假和带薪住院病假；

为所有需要新冠状病毒检测的人提供免费检测，包括那些没有医疗保险的人。

美国财政部长阿姆努秦17日表示，为了应对疫情的影响，白宫正在与国会讨论一项重大经济刺激计划，该计划将重点帮助小企业、航空业、酒店业等。并且可以直接向公众提供现金支持。

(来源:美国有线电视新闻网、美国有线电视新闻网、新华社)

韩国:各阶段严格控制

自2020年1月20日韩国确诊首例新型冠状病毒以来，感染人数逐渐增加，尤其是从2月中旬至3月中旬，呈快速增长趋势，而新患者趋势在过去一周明显放缓(图1)。截至3月20日，累计确诊病例数达到8652例，其中94例死亡，6325例被隔离，2233例被释放。从地区分布来看，大邱占72.87%，冯静恩占3.44%，其他地区占23.70%。从确诊病例的合计感染情况来看，新天地教会相关病例占58.7%，其他合计感染占22.1%，分散感染病例占19.2%(图2)。

面对疫情，韩国*采取了一系列对策(图3)。

韩国的疫情大致可以分为三个阶段:

第一阶段从1月20日至2月中旬，重点是遏制社区传播。

在第一个病例发生后不久，疾病管理部门开发了一种新型冠状病毒检测剂(COVID-19)，即RealtimePCR检测剂，它可以在6小时内获得检测结果。1月31日，它被投入到疾病管理部门和18个国家卫生环境研究所。随着疫情的加剧，韩国在疫情严重的地区采取了禁止人员入境、自我隔离、推迟开学等措施，并开展了较为广泛的调查工作。

韩国在2月18日的议会会议上通过了“2020年总预算支出计划”，拨款65.62亿韩元(约合3707万元人民币)给全国37000多所幼儿园，用于购买口罩和洗手液等防疫用品。此外，教育部还向国家市政教育局提供了249亿韩元(约1.4亿元人民币)的紧急支持，用于购买幼儿园和初中及高中的紧急防疫用品。

第二阶段是疫情爆发阶段(2月19日至3月中旬)，大邱和庆尚北路成为“重灾区”。

2月21日，韩国指定大邱、青北青岛、青北青山等地区为感染管理特区。2月23日，韩国启动了*别的应急响应。根据《传染病危机管理标准手册》，韩国宣布了在严重时期可能采取的措施，如禁止大规模活动，推迟学校的开放和关闭，劝阻公民尽量减少外部活动，隔离病人和接触者，以及调整飞机的监管和运输。

此外，食品药品安全部鼓励加快抗病毒药物的生产，计划和财政部也将编制和扩大国家传染病应对预算。2月26日，国会通过了COVID-19感染预防法、检疫法和医疗法修正案(简称COVID三法)。

其中，《预防感染法》修正案明确规定了隔离或设施隔离、症状确认、调查、诊断等措施。对于有感染风险的人，滞留或经过感染区域的人。

检疫法修正案规定，禁止来自或经过传染病流行或可能传播地区的外国人入境。

为了预防传染病和切断传播途径，医疗法修正案还规定，医生在诊断和治疗期间发现疑似传染病时，可以向当地自治组织或卫生保健机构负责人报告。自3月9日起，全国实施了限制购买口罩的政策。每个人都可以根据出生年份的最后一个数字每周购买一次口罩。例如，1981年出生的人可以在周一购买口罩。

第三阶段是从3月10日至今，新病例的数量已经下降。

3月13日，中韩两国正式建立了针对新发肺炎疫情的联合防控合作机制，并举行了首次视频会议。会议的主题是实现中韩两国元首达成的共识，加强双方的交流与合作，协调联合防控，尽快抗击传染病，改善两国人民的健康和福祉，保持交流，促进合作。双方积极评价防控初期双方的努力以及各部门之间的交流与合作，并讨论了下一阶段联合防控合作的重点方向和具体措施。双方还就减少不必要的人员流动、加强出入境检疫、完善防控政策和诊疗技术交流、照顾在对方国家的留学生和国民等问题达成广泛共识。

3月15日，大邱和青北部分地区(青山、青岛、烽火)被正式划定为传染病特殊灾害区。根据《灾害和安全管理基本法》，可以获得总统令规定的紧急措施以及重建所需的行政、财政、财政、税收和其他方面的特别支持。在调查了相关灾害情况并制定了修复计划后，*将支付50%的重建费用。此外，*还将为居民的生活和生活稳定费用提供财政支持，为死伤者提供补贴，并在电力、医疗保险、通信和城市燃气方面提供优惠。

最近，为了防止病毒进入和传播，韩国*加强了对外国人入境的预防和控制，采取了特别入境程序，并不断扩大其国家范围。目前，中国、日本、意大利、伊朗、法国、德国、西班牙、英国、荷兰等国家已经实行特殊入境程序。从3月16日00点开始，所有欧洲航班和外国乘客(包括途经迪拜的乘客)将被列为防控目标。

总的来说，如果没有大规模关闭该市，韩国新增患者的趋势明显放缓，这与*采取的政策和措施密切相关。韩国*通过修订法案、加强研发、对外合作、信息公开和透明、生计补贴、对受灾最严重地区的重建支持以及防止海外感染者流入，已经取得了阶段性成果。严格控制“源头发现、防扩散、再发现”三个环节。

(来源:韩国naver知识百科网站)